Заявление Верховного комиссара ООН по правам человека Нави Пиллэй на 19-й специальной сессии Совета по правам человека по вопросам ухудшения положения в области прав человека в Сирийской Арабской Республике и убийств в Эль-Хула, Женева, 1 июня 2012 г.

Многоуважаемые члены Совета по правам человека,
Дамы и господа,

Прежде всего, я хочу выразить свои искренние соболезнования и глубокое сочувствие семьям погибших и тем, кто оплакивает их в Эль-Хула и по всей Сирии.

Я хотела бы также выразить свою глубокую обеспокоенность тем, что Совет ООН по правам человека вынужден созывать в четвертый раз специальную сессию для обсуждения ситуации в Сирии. Я хотела бы повторить призывы Генерального секретаря и Совместного специального посланника Кофи Аннана немедленно прекратить все формы насилия и нарушения прав человека всеми сторонами.

Меня потрясли зверства, совершенные в Эль-Хула. По результатам предварительных расследований, атаки, возможно, направленные на мирное население, привели к гибели 108 человек, в том числе 49 детей и 34 женщин.

Согласно предварительным отчетам, в пятницу, 25 мая в 12.30, вскоре после демонстрации, сирийские военнослужащие предположительно открыли огонь из тяжелого оружия по деревне Эль-Хула, в том числе используя артиллерию и танки, который продолжался до 14 часов 26 мая, субботы. По некоторым данным проправительственные военизированные группировки «шабиа» также вошли в деревни и могут быть ответственны за десятки убитых. Эти действия могут приравниваться к преступлениям против человечности и указывать на распространенность систематических нападений на мирное население, совершаемых безнаказанно.

30 мая Постоянная миссия в Сирийской Арабской Республике направила вербальную ноту в Управление Верховного комиссара ООН по правам человека, приписывая убийства так называемым «террористическим вооруженным группировкам». Правительство Сирии заявило, что его вооруженные силы только защищались и пытались защитить мирное население. Власти также заявили, что трое военнослужащих были убиты и 16 солдат были ранены в результате столкновений в Эль-Хула.

Правительство Сирии сообщило, что учредило внутриправительственный комитет по расследованию данных событий. Тем не менее, необходимо быстрое, независимое международное расследование всех серьезных нарушений прав человека в Сирии, в том числе тех, которые имели место в Эль-Хула.

Мы должны приложить все усилия, чтобы положить конец безнаказанности, привлечь преступников к ответственности и обеспечить достаточные и эффективные средства правовой защиты для потерпевших.

В этом контексте я сожалею, что, несмотря на повторные призывы Совета ООН по правам человека в адрес правительства Сирии к всестороннему сотрудничеству с Комиссией по расследованию событий в Сирии, Комиссии по-прежнему не предоставлен доступ в страну. Я отметила призыв Совета Безопасности к тому, чтобы Наблюдательная комиссия ООН продолжила расследование убийств в Эль-Хула, и я призываю правительство Сирии полностью содействовать Миссии ООН по наблюдению в Сирии. Вдобавок, я хочу напомнить о своем призыве, адресованном правительству Сирии, к тому, чтобы Независимой комиссии ООН по расследованию событий в Сирии был предоставлен полный и беспрепятственный доступ в страну для проведения расследований всех нарушений прав человека, в том числе убийств в Эль-Хула.

Дамы и господа,
Комиссия по расследованию продолжила сбор сведений и расследование нарушений прав человека, совершенных в Сирии, путем опроса потерпевших и свидетелей, которые бежали в Ливан, Турцию, Ирак и Иорданию. 24 мая Комиссия опубликовала обновленную информацию, основанную на двух полевых миссиях, проведенных в марте и апреле. По ее данным, в контексте военных действий серьезные нарушения и жестокое обращение не прекращаются, несмотря на объявление о прекращении огня 12 апреля. К тому же, 30 мая Миссия ООН по наблюдению в Сирии сообщила об обнаружении тринадцати погибших в районе селения Ассукар в Дейр Эль-Зор, найденных со связанными руками. Некоторые были застрелены с близкого расстояния.
Пользуясь случаем, я вновь призываю правительство Сирии взять на себя обязанность защищать мирное население страны. Я напоминаю, что те, кто отдают приказы, оказывают содействие или не препятствуют нападениям на мирных жителей, лично несут уголовную ответственность за свои действия. Другие государства обязаны сделать все возможное, чтобы остановить преступников и подвергнуть их судебному преследованию за международные преступления. И снова я призываю Совет Безопасности рассмотреть возможность передачи дела по Сирии в Международный уголовный суд.

Многоуважаемые члены Совета,
Состоящий из шести пунктов план Совместного специального посланника нацелен на мирное урегулирование кризиса в Сирии, в частности, путем прекращения насилия и нарушений прав человека. Жизненно важно, чтобы правительство Сирии незамедлительно и полностью выполнило этот план. Это в том числе подразумевает прекращение использования тяжелого оружия в населенных пунктах, беспрепятственный доступ всех нуждающихся мирных жителей к гуманитарной помощи, необходимость ускорить и расширить освобождение произвольно задержанных лиц и предоставить доступ к местам содержания под стражей. В равной степени важно, чтобы все стороны воздержались от любых форм насилия.

Я призываю международное сообщество поддержать состоящий из шести пунктов план Совместного посланника и призываю незамедлительно провести расследование событий в Эль-Хула, а также других нарушений прав человека в Сирии. Иначе ситуация в Сирии может перерасти в полноценный конфликт, который подвергнет серьезной опасности будущее страны и всего региона. Мы должны сделать все возможное, чтобы не допустить этого.

Благодарю за внимание.