“Un enfoque interseccional para luchar contra el racismo sistémico que afrontan los africanos y los afrodescendientes podría cambiarlo todo”, afirma el Alto Comisionado Volker Türk

Informe sobre «Promoción y protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los africanos y los afrodescendientes contra el uso excesivo de la fuerza y otras violaciones de los derechos humanos por los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley mediante un cambio transformador en favor de la justicia y la igualdad raciales» (A/HRC/57/67)

Sr. Vicepresidente,
Excelencias,
Distinguidos participantes:

En el mundo entero, la lacra del racismo, la discriminación racial, la xenophobia y las formas conexas de intolerancia sigue medrando.

En lo tocante a los africanos y los afrodescendientes, sabemos que en muchos lugares -por desgracia- esas manifestaciones pueden afectar a cada detalle de la vida cotidiana.

El informe que tienen ante ustedes -un documento elaborado mayormente a partir de consultas con afrodescendientes de Europa, América Latina y el Caribe, y América del Norte-, se centra en la interseccionalidad.

Este concepto de interseccionalidad, elaborado por Kimberlé Crenshaw, hace referencia al efecto combinado de la discriminación basada a la vez en la raza y el sexo, que puede traducirse en una forma compuesta de discriminación, como en el caso de las mujeres negras, “que padecen una modalidad de discriminación que es algo más que la simple suma de su condición racial y sexual”. 

Porque, como ocurre con cualquier otro grupo humano, los africanos y los afrodescendientes no constituyen una categoría homogénea ni monolítica. En este sentido, debemos rechazar toda perspectiva reduccionista de la identidad. Las identidades, las experiencias y las necesidades son múltiples. Son específicas en cada contexto. Se transforman con el paso del tiempo. Y pueden erigirse contra cualquier estructura de poder arraigada en la sociedad que perpetúe el privilegio, la opresión y la subordinación, como sucede con el racismo, pero también el sexismo, la homofobia o el patriarcado.

En el caso de cualquier persona africana o afrodescendiente, un individuo específico puede ser además una mujer o un migrante, un niño o una niña, un miembro del colectivo LGBTIQ+, o tener una discapacidad, vivir en la pobreza o padecer cualquier combinación de estos factores.

Estas distintas facetas de su vida multiplican el grado de discriminación que afecta a esa persona.

Permítanme exponerles algunos ejemplos de discriminación intersectorial que figuran en el informe.

En los países del continente americano, las jóvenes y las mujeres afrodescendientes declararon haber hecho frente a profundas desigualdades en el acceso a los servicios de salud sexual y reproductiva, lo que se tradujo, en determinados contextos nacionales, en elevadas tasas de fallecimientos maternos y de desigualdad en la atención sanitaria, según el nivel de ingreso familiar.

En Australia, jóvenes sudaneses y australianos se quejaron del uso de perfiles raciales y expresiones discriminatorias en zonas públicas, del vilipendio en la prensa y la presunción de criminalidad, que los tildaba injustamente de pandilleros.

En Brasil, se registraron altos niveles de violencia de género, incluidos casos de asesinato, que han afectado a mujeres afrodescendientes lesbianas, bisexuales, transgénero e intersexuales.

Algunas afrodescendientes de religión musulmana informaron de que, cuando vestían su atuendo tradicional en Europa, habían sido objeto de gestos ofensivos, insultos y agresiones.

Según los informes recibidos, en Libia las jóvenes y las mujeres afrodescendientes están particularmente expuestas a la violencia.

También se percibe la discriminación intersectorial en la interacción con la fuerza pública y los órganos del sistema de justicia penal. Por ejemplo, los jóvenes africanos y afrodescendientes son objeto de arrestos y cacheos policiales con mayor frecuencia que otros grupos. Y en los casos en que la raza concurrió con otros factores, se registró una tasa más alta de torturas y detenciones arbitrarias.

Sr. Vicepresidente:

Gracias al liderazgo y el activismo, en particular el ejercido por mujeres afrodescendientes, algunas autoridades han tomado medidas encaminadas a incorporar el análisis intersectorial en la formulación de sus políticas. Algunos tribunales, como la Corte Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Constitucional de Sudáfrica, han aplicado ya el análisis intersectorial en varios de sus dictámenes.

Pero se necesitan mayores esfuerzos para acopiar y emplear datos desglosados que faciliten a los Estados la elaboración de un cuadro más preciso de los esquemas de discriminación y les permitan adoptar y aplicar normas y leyes antidiscriminatorias que se ajusten a las vivencias reales de la población.

Es preciso dar un impulso más enérgico a esta tarea para abordar los estereotipos raciales y de género que tan nocivos resultan.

Y para acabar con la cultura de la negación en torno a la existencia y la repercusión del racismo sistémico, comprendidas sus raíces históricas.

Cuando las vivencias y las competencias de los africanos y los afrodescendientes se colocan, con toda su diversidad, en el centro de la formulación de políticas, se obtienen medidas más eficaces. De ahí que debamos garantizar su participación segura, integradora y significativa, en especial de las mujeres y los jóvenes, en los asuntos públicos y su representación en todos los niveles.

Sr. Vicepresidente:

Quiero reiterar mi más enérgico llamamiento a que se haga justicia y se rindan cuentas en siete casos paradigmáticos de muertes de afrodescendientes que fallecieron durante un contacto con funcionarios de policía o inmediatamente después, casos a los que mi Oficina ha venido dando seguimiento. Se trata de las muertes de Luana Barbosa dos Reis Santos, João Pedro Matos Pinto, Janner (Hanner) García Palomino, Adama Traoré, Kevin Clarke, George Floyd y Breonna Taylor.

Los procesos judiciales prolongados tienen efectos considerables sobre las familias. En su búsqueda de justicia y reparación, las madres y otros parientes de las víctimas siguen acarreando la carga emocional y material del caso, lo que suele afectar a su salud física y mental.

En situaciones como esas, yo insto a todos los países del mundo a que garanticen la rendición de cuentas y exhorto a los Estados a que apliquen medidas para asegurar que esas tragedias no se repitan.

En la estrategia para abordar el racismo sistémico que afrontan los africanos y los afrodescendientes, el uso de las lentes intersectoriales puede resultar decisivo. Esta herramienta podría permitir que los Estados analizaran de manera holística y exhaustiva las preocupaciones relativas a los derechos humanos que afectan a los africanos y los afrodescendientes en toda su diversidad, así como sus causas profundas.

Es de suma importancia confrontar las causas profundas de índole institucional, estructural e histórica que generan el racismo sistémico y tomar medidas para abordarlas. Esto también implica hacer frente al legado del colonialismo y la esclavitud, junto con otros sistemas de opresión, y ejercer la justicia de reparación.

El cambio es posible: la “Agenda hacia un cambio transformador para la justicia e igualdad racial” elaborada por mi Oficina y las recomendaciones del Mecanismo de Expertos ofrecen una vía para lograrlo -solo necesitamos aplicarla-.

Reitero mi llamamiento a los Estados para que proclamen un segundo Decenio Internacional de los Afrodescendientes, como símbolo importante de la voluntad política necesaria para que la igualdad y la justicia lleguen a ser realidad.

Mi Oficina está disponible y dispuesta a apoyar a los gobiernos y las sociedades en estos esfuerzos.

Como señaló Amartya Sen: “La esperanza de armonía en el mundo contemporáneo reside en gran medida en una comprensión más clara de las pluralidades de la identidad humana y en la comprensión de que se intersectan y operan en contra de una separación nítida a lo largo de una línea única y rígida de división impenetrable”.

Muchas gracias.