Заявления Различные механизмы
Ежегодная экспертная дискуссия высокого уровня по вопросу о всестороннем учете прав человека
29 февраля 2016
"Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и права человека с акцентом на праве на развитие"
Заявление Верховного комиссара
Генеральный секретарь,
Многоуважаемый Председатель Генеральной Ассамблеи,
Многоуважаемый Председатель Совета,
Дамы и господа,
Коллеги и друзья,
Для меня честь присутствовать на данной дискуссии по вопросу о Повестке дня до 2030 года и о Декларации о праве на развитие, чья 30-я годовщина празднуется в этом году.
Эти два документа имеют между собой мощную связь. С правами человека на центральном месте Повестка дня на период до 2030 года может дать политический стимул для реализации права на развитие, в то время как право на развитие обеспечивает важнейшие условия для того, чтобы цели Повестки дня были достигнуты на практике, и чтобы процессы развития были инклюзивными и справедливыми.
Такое значимое пересечение Декларации и Повестки дня до 2030 года очень примечательно.
Борьба с дискриминацией, которая исключает миллионы людей из процессов развития и получения выгоды от него, занимает центральное место как в обеспечении права на развитие, так и в выполнении Повестки дня до 2030 года.
Декларация касается структурных преград, которые ставят бедные слои населения в невыгодное положение и препятствуют тому, чтобы каждый получал пользу от развития. Сходным образом Повестка дня обещает не забыть никого и, прежде всего, решать проблемы наиболее нуждающихся групп. Она имеет две специальные цели относительно равенства, включая обязательства положить конец дискриминации и изоляции женщин и девочек.
Декларация обязывает все государства сотрудничать друг с другом для устранения препятствий на пути к развитию и для поощрения экономического порядка на основе суверенного равенства. Повестка дня на период после 2030 года обеспечивает выполнение этих обязательств за счет конкретных мер в рамках каждой цели, а также за счет партнерских обязательств Цели 17.
Повестка дня также признает, что свобода от нужды и свобода от страха должны рассматриваться вместе, вторя сосредоточенности права на развитие на благополучии людей и на праве каждого члена общества полноценно и свободно участвовать в процессе принятия решений.
Г-н Председатель,
В 2013 году в рамках Совета на экспертной дискуссии высокого уровня по вопросу о всестороннем учете прав Генеральный секретарь заявил, что права человека - это "ДНК Организации Объединенных Наций".
Повестка дня на период до 2030 года дает нам историческую возможность добиться этого.
Цели в области устойчивого развития (ЦУР) направлены на реализацию прав человека для всех. Теперь обязанность заключается в реализации, в выполнении обещаний Повестки дня добиться преобразующих перемен. Нам нужно действовать, чтобы обеспечить помещение правозащитных принципов, включая право на развитие, в основу этого важнейшего нового двигателя человеческого прогресса и благополучия.
УВКПЧ уже тесно сотрудничает с партнерами в ООН, чтобы оказать совместную и согласованную помощь государствам-членам посредством Группы ООН по вопросам развития и других межведомственных механизмов; наша цель заключается в том, чтобы каждая страновая группа ООН могла помочь национальным партнерам в выполнении правозащитных обязательств в рамках Повестки дня.
Посредством Рабочей группы ГООНВР по правам человека мы продолжим поддержку страновых групп ООН в их систематическом взаимодействии с международными правозащитными механизмами.
Универсальный периодический обзор, договорные органы и специальные процедуры дают множество рекомендаций, которые могут служить руководством в осуществлении Повестки дня. Необходимо срочно проделать работу для того, чтобы это руководство использовалось в рамках процесса обзора ЦУР.
Сходным образом, пока завершается согласование системы подотчетности за выполнение Повестки дня на период до 2030 года, мы должны обеспечить наличие систематического двустороннего потока информации между Политическим форумом ЭКОСОС высокого уровня и механизмами защиты прав человека. Это крайне необходимо как для рационализации, так и для эффективности: минимизация дублирования при представлении докладов, максимальная согласованность в рекомендациях и обеспечение качественных входных и выходных данных в рамках каждого процесса.
Кроме того, мы не можем решить проблемы, которые не видим. Только при тщательном сборе данных и их распределении в соответствии со всеми причинами дискриминации, запрещенными правом в области прав человека, мы сможем измерить свой прогресс в обеспечении интересов самых уязвимых и изолированных групп. Таким образом, мое Управление продолжит содействовать разработке набора показателей для Повестки дня на период до 2030 года, которые учитывали бы проблемы прав человека.
Эта Повестка дня "направлена на укрепление всеобщего мира в условиях большей свободы". Она признает, что развитие, мир и права человека связаны и взаимозависимы в добродетельной спирали, которая несет огромную пользу каждому. Повестка дня определенно отражает право на развитие. И как подробная программа действий Повестка дня - наша “декларация независимости”, как назвал ее Генеральный секретарь - дает людям всего мира огромную надежду.