Нью-Йоркская декларация о беженцах и мигрантах

19 сентября 2016 года участниками пленарного заседания высокого уровня Генеральной Ассамблеи единодушно была принята историческая Нью-Йоркская декларация о беженцах и мигрантах для решения проблемы перемещений больших групп беженцев и мигрантов (Саммит ООН по проблемам беженцев и мигрантов). Нью-Йоркская декларация включает в себя ряд обязательств по улучшению положения беженцев и мигрантов, а также компоненты, необходимые для достижения Глобального договора о беженцах* и Глобального договора о безопасной, упорядоченной и регулируемой миграции.

Нью-Йоркская декларация включает в себя ряд основанных на принципах обязательств, в том числе защищать в полной мере права всех беженцев и мигрантов как обладателей прав, независимо от их статуса, а также разработать меры реагирования на масштабные перемещения при полном соблюдении норм международного права в области прав человека и других соответствующих стандартов.

“Мы подтверждаем цели и принципы, закрепленные в Уставе Организации Объединенных Наций. Мы подтверждаем также Всеобщую декларацию прав человека и напоминаем об основных международных договорах по правам человека. Мы подтверждаем и будем всецело защищать права человека всех беженцев и мигрантов независимо от их статуса; этими правами наделены все. Своим ответом мы продемонстрируем полное соблюдение норм международного права и международного права прав человека, а также международного беженского права и международного гуманитарного права для случаев, когда это применимо”.

Нью-Йоркская декларация содержит серьезные обязательства как по решению проблем, стоящими перед нами сегодня, так и по подготовке мира к будущим трудностям. В число этих обязательств входят следующие:

• Защищать права человека всех беженцев и мигрантов независимо от их статуса. В частности, речь идет о правах женщин и девочек и поощрении их полного, равного и эффективного участия в поиске решений.
• Обеспечить, чтобы все дети-беженцы и дети-мигранты начали получать образование в течение нескольких месяцев после прибытия в страну назначения.
• Предотвращать и пресекать сексуальное и гендерное насилие.
• Оказывать поддержку странам, которые осуществляют спасение, прием и расселение большого количества беженцев и мигрантов.
• Работать над ликвидацией практики содержания детей под стражей в целях определения их миграционного статуса.
• Решительно осудить ксенофобию в отношении беженцев и мигрантов и поддержать глобальную кампанию по борьбе с этим явлением.
• Укрепить позитивный вклад мигрантов в экономическое и социальное развитие принимающих их стран.
• Усилить оказание гуманитарной помощи и помощи в целях развития наиболее затронутым странам, в том числе посредством инновационных многосторонних финансовых решений, с целью полного устранения дефицита финансирования.
• Внедрить комплекс мер в отношении беженцев на основе нового механизма, который будет устанавливать ответственность государств-членов, партнеров из числа организаций гражданского общества и системы Организации Объединенных Наций в ситуациях, связанных с масштабным перемещением или продолжительным пребыванием беженцев.
• Найти новое жилье для всех беженцев, которых УВКБ ООН признает нуждающимися в расселении, и расширить возможности для переезда беженцев в другие страны, например, посредством программ мобильности рабочей силы или образовательных программ.
• Усилить глобальное управление миграцией путем включения Международной организации по миграции в систему Организации Объединенных Наций.

Внешние ссылки

• Саммит Организации Объединенных Наций по проблемам беженцев и мигрантов 2016
• Нью-Йоркская декларация о беженцах и мигрантах, резолюция 71/1, принятая Генеральной Ассамблеей 19 сентября 2016 г.
• "В условиях безопасности и достоинства: решение проблемы перемещений больших групп беженцев и мигрантов", доклад Генерального секретаря от 21 апреля 2016 г., A/70/59