Сообщить о нарушении прав человека

Специальные процедуры могут напрямую обращаться к государствам и негосударственным субъектам, в том числе к коммерческим предприятиям и межправительственным организациям, по поводу нарушения прав человека в рамках своих мандатов путем обмена письмами.

Все, кто считает себя жертвой предполагаемых нарушений прав человека или заявляет о том, что располагает достоверной информацией о таких нарушениях:

• Частные лица
• Группы частных лиц или сообщества
• Организации гражданского общества
• Национальные правозащитные учреждения

Каждый эксперт принимает решение о принятии мер в связи с конкретным сообщением о нарушении на основании полученной информации и ее/его мандата.

Это решение также основывается на критериях, установленных в Кодексе поведения экспертов. Нет требования об исчерпании внутренних средств правовой защиты.

• Любое государство-член Организации Объединенных Наций (независимо от факта ратификации этим государством конкретного договора в области прав человека)
• Межправительственные организации
• Негосударственные субъекты, включая коммерческие предприятия

Любой аспект прав человека в рамках мандатов специальных процедур.

• Письма мандатариев специальных процедур в адрес государств остаются конфиденциальными на протяжении не более 60 дней.
• Письма в адрес правительств по вопросам проектов законов и политики остаются конфиденциальными на срок до двух рабочих дней.

• Вы можете направить жалобу в том случае, если нарушений прав еще не было, но существует высокий риск того, что они могут произойти.
• Вы можете обратиться с жалобой по поводу законопроекта, политики или практики, которые не считаются полностью соответствующими международным нормам и стандартам в области прав человека.
• Высокая гибкость:
  • нет обязательного условия в отношении исчерпания внутренних средств правовой защиты;
  • нет обязательного условия, что государство, против которого подается жалоба, должно ратифицировать соответствующий договор в области прав человека; и
  • эта процедура может использоваться одновременно с другими международными и региональными процедурами рассмотрения жалоб.
• Прозрачный результат: все отправленные письма и полученные ответы публикуются по истечении периода конфиденциальности.

После получения жалобы содержащаяся в ней информация рассматривается и направляется соответствующим мандатариям специальных процедур. Эксперты изучают полученную информацию и принимают решение о том, будут ли они рассматривать жалобу.

Вас проинформируют в том случае, если один или более экспертов примут решение о рассмотрении вашей жалобы. Письмо о рассматриваемом деле размещается на публичном сайте с сообщенияим и включается в один из трех ежегодных докладов для Совета по правам человека.

Специальные процедуры стремятся действовать как можно быстрее. Приоритетное внимание уделяется наиболее серьезным и срочным случаям. Рассмотрение отдельных жалоб может быть начато в течение 24 часов с момента подачи. Однако оно может занять и более длительное время, особенно в том случае, если жалоба не содержит полную информацию.

Воспользуйтесь инструментом для подачи жалоб онлайн (рекомендуется) ИЛИ направьте жалобу по электронной почте или по адресу (OHCHR-UNOG, 8-14 Avenue de la Paix, 1211 Geneva 10, Switzerland).

Подробнее: Сообщения специальных процедур: главная страница

Договор в области прав человека – это международное соглашение, которое, в случае его официального признания государством, накладывает на государство правовые обязательства по защите, поощрению и обеспечению прав и свобод, закрепленных в договоре.

При выполнении определенных условий жертвы нарушения прав человека могут направить жалобу о нарушении государством прав, закрепленных в договоре, в комитет договорных органов.

Частные лица или группы лиц могут заявить о нарушении своих прав или прав других лиц, закрепленных в договорах в области прав человека, после исчерпания внутренних средств правовой защиты.

Частные лица могут подать в Комитет по насильственным исчезновениям срочное обращение о поиске пропавших без вести людей.

Частные лица или группы лиц, которые подают жалобу, должны исчерпать все внутренние средства правовой защиты, при этом государство должно признавать компетенцию комитета.

Процедура незамедлительных действий Комитета по насильственным исчезновениям не требует исчерпания внутренних средств правовой защиты.

Любое государство, которое:

• является участником договора, признающего права, которые, предположительно, были нарушены; и которое
• признает компетенцию комитета рассматривать жалобы; компетенцию Комитета по насильственным исчезновениям направлять просьбы о незамедлительных действиях

Нарушение любых прав, защищенных договором, к которому относится жалоба. Смотреть основные международные договоры.

Процедура рассмотрения жалоб является конфиденциальной. При этом

• по завершении процедуры рассмотрения индивидуального сообщения публикуются «мнения» (решения) комитета;
• доклады о последующих действиях на основании мнений являются публичными;
• доклады о процедуре незамедлительных действий Комитета по насильственным исчезновениям являются публичными.

Процедуры рассмотрения индивидуальных жалоб:

• являются квазисудебными, основаны на международных договорах, имеющих обязательную юридическую силу;
• предусматривают запрос принятия временных мер для предотвращения причинения непоправимого вреда жертвам и мер по защите заявителей или подачу жалоб в связи с репрессиями;
• имеют публичные решения, включая средства правовой защиты применительно к каждому случаю (наряду с обычными средствами правовой защиты);
• предусматривают процедуру последующей деятельности;
• предусматривают наработку юридической практики по толкованию договоров: государства получают авторитетное руководство по поводу того, какие действия необходимы для укрепления защиты прав человека.

Процедура незамедлительных действий Комитета по насильственным исчезновениям:

• может быть запущена в течение 24 часов и не требует исчерпания внутренних средств правовой защиты;
• предусматривает возможность просьбы о принятии временных мерах для защиты членов семей или родственников пропавших лиц или получения сведений о местонахождении пропавшего лица.

Если условия принятия к рассмотрению соблюдены, ваша жалоба будет зарегистрирована и направлена государству-члену для комментариев по вопросу приемлемости и по существу.

Государству рекомендуется предоставить свои комментарии в течение установленного срока. После получения ответа от государства заявителю предоставляется возможность направить свои комментарии.

После получения комментариев обеих сторон соответствующий комитет может приступить к рассмотрению жалобы.

В среднем два или три года, в зависимости от договорного органа. При этом временные меры запрашиваются немедленно, в течение 48 часов.

Ознакомьтесь с руководством и используйте форму для подачи жалобы по электронной почте

Подробнее: Сообщения договорных органов: главная страница

Процедура рассмотрения жалоб Совета по правам человека предназначена для рассмотрения случаев систематического и достоверно подтвержденного грубого нарушения всех прав и основных свобод человека, которые происходят в любых регионах мира и при любых обстоятельствах.

Все, кто считает себя жертвой предполагаемых нарушений прав человека или заявляет о том, что напрямую располагает достоверной информацией о таких нарушениях:

• Частные лица
• Группы частных лиц или сообщества
• Неправительственные организации

Существуют различные критерии. Например, исчерпание всех внутренних средств правовой защиты.

Любое государство-член ООН.

Любые систематические, грубые и достоверно подтвержденные нарушения прав человека.

Процедура подачи жалоб является конфиденциальной.

• Единственная универсальная процедура рассмотрения жалоб в отношении всех прав и основных свобод человека во всех государствах-членах Организации Объединенных Наций.
• Жалобы можно подавать в отношении любой страны независимо от того, ратифицировала ли эта страна соответствующий договор и сделала ли она оговорки к конкретному инструменту.
• Конфиденциальность этой процедуры способствует сотрудничеству со стороны государства.
• Совет по правам человека является высшим органом ООН в области прав человека.

Если жалоба соответствует установленным критериям, она направляется соответствующему государству. Также жалобу рассматривают рабочие группы, которые принимают решения в отношении того, следует ли направить ее в Совет по правам человека для рассмотрения и принятия потенциальных мер.

Заявителя информируют о процессе рассмотрения жалобы.

С учетом большого объема жалоб для начала рассмотрения жалобы может потребоваться от нескольких недель до нескольких месяцев.  Заявителя и государства, которых касается жалоба, информируют о ходе её рассмотрения.

• Заполните форму для подачи жалобы в Совет по правам человека (в формате Word).
• Направьте жалобу по электронной почте или по адресу (Complaint Procedure Unit, OHCHR-UNOG, CH-1211, Geneva 10, Switzerland)

Подробнее: Процедура рассмотрения жалоб СПЧ: главная страница