Государства должны соблюдать право людей на неприкосновенность частной жизни, - заявил эксперт ООН

«Способность государств вести наблюдение больше не ограничена масштабами или длительностью благодаря передовым технологиям. Они облегчили агрессивное и произвольное слежение за людьми, которые не могут даже знать о том, что за ними наблюдают, не говоря уже о том, чтобы оспорить это», - отметил Специальный докладчик ООН по вопросу о праве на свободу мнений и их свободное выражение.

В своем последнем докладе Франк Ла Рю подчеркнул, что государства должны уважать право на неприкосновенность частной жизни и право на свободу выражения мнений, предусмотренные международным правом.

Эксперт сообщил, что современные технологии дали государствам возможность почти полностью контролировать интернет- и телекоммуникации꞉ путем установки прослушивающих устройств на оптоволоконные кабели государственные разведывательные службы могут прослушивать и записывать разговоры, отслеживать конкретные звонки с мобильных телефонов и перехватывать сообщения, применять распознание слов или речи, а также проверять содержание веб-сайтов, социальных сетей, блогов и прочих СМИ.

«Как эти инициативы в области слежения регулируются на национальном уровне? Какие власти уполномочены давать разрешение на это и вести наблюдение? Что происходит с огромными объемами информации, полученными сегодня?» - спросил Ла Рю. «Вот некоторые вопросы, которые нужно незамедлительно рассмотреть во всех регионах мира, чтобы обеспечить более надежную защиту как права на неприкосновенность частной жизни, так и права на свободу выражения мнений».

Однако он отметил, что, как и другие права, право на неприкосновенность частной жизни может быть ограничено в исключительных случаях, связанных, например, с национальной безопасностью и преступной деятельностью. При этом он считает, что национальное законодательство, призванное регулировать подобную необходимость в контексте демократического общества, зачастую оказывается недостаточным.

Франк Ла Рю также отметил, что, хотя слежение обычно производится с разрешения суда, это требование все чаще послаблялось или исключалось из недавно принятых законов. Он также установил, что размытое понятие «национальной безопасности» стало приемлемым оправданием для прослушивания коммуникаций во многих странах.

Докладчик подчеркнул, что частный сектор также сыграл важную роль в упрощении слежения, создав цифровые сети и коммуникационную инфраструктуру, позволяющие государствам вторгаться. Коммерческие предприятия также способствовали разработке технологий, которые подстегнули массовое слежение.

«Государства не могут обеспечить поиск и получение информации, а также свободное самовыражение без соблюдения, защиты и продвижения права на неприкосновенность частной жизни», - заявил Ла Рю. «Без надлежащего законодательства и правовых норм, обеспечивающих пользование этим правом и безопасность и анонимность коммуникаций, журналисты, правозащитники и информаторы не могут быть уверены, что их коммуникация не подвергнется государственной проверке».

Эксперт ООН призвал государства пересмотреть законы, регулирующие слежение, для того, чтобы предусмотреть исключительные обстоятельства, при которых независимый судебный орган может предписывать слежение. Он также призвал повысить информированность общества об угрозах для частной жизни, создаваемых новыми коммуникационными технологиями.

19 июля 2013 г.