Исцеление ран прошлого ради лучшего будущего в Того

Комиссия по установлению истины, правосудию и примирению в Того представила свой окончательный доклад о политическом насилии и нарушениях прав человека, происходивших в стране с 1958 года, когда были предприняты первые попытки получить независимость от Франции, и в 2005 году, когда последовали нестабильность и насилие в связи с проведением выборов после смерти президента Эйадемы Гнассингбе.

Комиссия была учреждена в 2009 году и уполномочена установить факты политического насилия, имевшего место с 1958 по 2005 гг., а также личности виновных в совершении этих преступлений; предложить меры по возмещению ущерба потерпевшим; и вынести рекомендации правительству Того касательно судьбы преступников, виновных в серьезных нарушениях прав человека, а также предложить меры по предотвращению подобных нарушений в дальнейшем.

Управление ООН по правам человека полагает, что комиссии по установлению истины и примирению являются движущей силой правосудия переходного периода, которая используется для разрешения кризисной ситуации после массовых нарушений прав человека, а также для недопущения актов мести и последующей эскалации насилия.

За 34 месяца Комиссия собрала около 22 400 свидетельских показаний внутри страны, у представителей Того, проживающих за границей, и по Интернету. В конце концов, только 523 дела были доведены до суда. Члены Комиссии пояснили, что им потребовалось бы 17 лет, чтобы выслушать все показания.

Члены Комиссии и следователи заслушали показания о насилии, связанном с выборами и последующим государственным переворотом, терактами, задержаниями, исчезновениями, убийствами и противостоянием между этническими группами. Это насилие контролировалось военнослужащими при поддержке политических деятелей. Жертвы нарушений прав человека по-прежнему разочарованы полной безнаказанностью, которой сегодня пользуются вчерашние преступники.

По словам Председателя Комиссии епископа Никодема Баррига-Бениссана, за все месяцы работы они встретились с тысячами потерпевших и выслушали их; но больше всего в непрекращающемся конфликте пострадало доверие, которое полностью исчезло из межличностных отношений. Для жителей Того недоверие стало абсолютным принципом, вероятно, потому что в истории страны было множество разочарований.

Он добавил, что, без готовности восстановить хоть малую толику доверия среди населения, примирение, к которому все так стремятся, останется незамеченным. Оно не наступит в отношениях между людьми.

Страновое представительство ООН по правам человека в Того оказывало содействие Комиссии по установлению истины в течение всего процесса, и в рамках соглашения о техническом сотрудничестве с правительством Того поможет выполнить рекомендации Комиссии.

Представительница ООН по правам человека в Того Олатокунбо Идж предупредила, что завершение работы комиссии по установлению истины не означает наступление примирения среди граждан государств, в истории которых осталось множество болезненных воспоминаний.

Она подчеркнула, что примирение является процессом, который невозможно предписать какой-либо директивой. Оно требует времени и пространства для выражения чувств и исцеления видимых и невидимых ран. Примирение – это стремление к справедливости. Оно начинается и достигается тогда, когда жители страны соглашаются преодолеть разногласия, действительно учитывая права человека.

Идж добавила, что завершение работы Комиссии является началом нового этапа, в ходе которого должен измениться стиль ежедневного управления государственными делами и который предусматривает соблюдение прав человека и основных свобод.

Комиссия по установлению истины вынесла 68 рекомендаций с целью поощрения культуры прав человека в Того, укрепления верховенства права, примирения людей и недопущения последующих конфликтов.

Среди этих рекомендаций - уважение различных этнических групп, которые населяют Того; реформа избирательной системы, судебной системы, правоохранительных органов и вооруженных сил; борьба с безнаказанностью и возмещение ущерба (материальное и символическое) потерпевшим и их сообществам; а также участие гражданского населения в жизни страны и защита правозащитников.

Комиссия предложила правительству страны учредить орган, который будет осуществлять программу возмещения ущерба и проводить реформы, направленные на укрепление верховенства права. Комиссия также предложила вести дальнейшие расследования, чтобы привлечь к ответственности лиц, виновных в совершении наиболее серьезных нарушений прав человека.

14 мая 2012 г.