Положительные истории о правах человека

Инициатива "Положительные истории о правах человека":
На пути к межрегиональной коалиции стран, ориентированных на права человека,
в целях развития и распространения нового положительного повествования о правах человека
Заявление Верховного комиссара ООН по правам человека
Мишель Бачелет

27 сентября 2018 г.

Генеральный секретарь,
Специальный представитель Ламбринидис,
Дамы и господа,
Коллеги, друзья,

Для меня является вдохновляющим участие в данном мероприятии. Я бы хотела воспользоваться этой возможностью, чтобы поблагодарить Ставроса Ламбринидиса за организацию данной инициативы, в которой, что крайне важно, принимают участие и государства-члены, и представители гражданского общества.

Я также поздравляю все 14 государств, которые присоединились к этому инновационному проекту. На своём предыдущем посту я поддерживала эту важную инициативу от лица Чили, и я очень рада продолжить поддерживать ее в качестве Верховного комиссара по правам человека.

Слишком часто мы думаем о правах человека с точки зрения ужаса, страданий, лишений и хаоса, которые создают нарушения прав человека.

И это абсолютная правда. Каждая неделя, кажется, приносит все новые свидетельства зверств и неизбежной боли. Значительная часть работы моего Управления состоит из мер по смягчению и разрешению бедственных ситуаций в области прав человека.

Но есть множество мест, где ситуация с правами человека неплохая. И иногда мы теряем из виду эти положительные истории.

Позвольте мне отпраздновать ряд перспективных прорывов в области прав человека за последние месяцы.

В Индии недавнее решение Верховного суда о декриминализации однополых отношений является маяком надежды для сообществ ЛГБТИ по всему миру. Слишком часто права ЛГБТИ на жизнь, свободную от дискриминации и нападений, представляются "западной" повесткой дня, не имеющей отношения к глобальному Югу. Я приветствую этот важный шаг Индии как за его влияние на жизнь непосредственно затрагиваемых сообществ, так и за его символическую важность для 72 стран, где продолжается криминализация однополых отношений по обоюдному согласию.

Историческое мирное соглашение между Эфиопией и Эритреей после 20 лет военных действий было принято с огромным энтузиазмом народами обеих стран, имея на то все основания. Незамедлительными результатами этого стало возобновление телефонного сообщения, перелетов и пересечения границы, в том числе для разлученных семей. Лидеры обоих государств также выразили приверженность налаживанию более тесных экономических, политических и общественных связей, а также работе в целях установления более прочного мира, развития и сотрудничества во всем регионе Африканского Рога с потенциально более долгосрочными выгодами для населения многих стран. Среди прочих ключевых моментов я надеюсь, что сокращение напряженности приведет к реформе национальной службы в Эритрее и вдохновит на реформы в целях восстановления прав человека и верховенства права. В Эфиопии уже осуществляется программа реформ премьер-министра, направленная на борьбу с длительными проблемами в области прав человека.

Процесс установления дружественных отношений на Корейском полуострове дает беспрецедентную возможность выйти за рамки риторики конфликта и решить серьезные и длительные проблемы на полуострове.

Чили и ЮАР также могут поделиться позитивным опытом, продемонстрировав, как народы могут примириться после ужасной истории, вновь начать переход к демократии и путь к установлению истины, правосудию и возмещению ущерба и стать сильными демократическими государствами.

Колумбия - другой яркий пример страны, где работа по поощрению прав человека помогла положить конец конфликту и способствовала примирению. Длительная поэтапная работа тысяч партнеров помогла дать жертвам возможность высказаться и заложить основу для более инклюзивных учреждений. Удивительный пример этих усилий имел место в городе Боджая, где в мае 2002 года силами РВСК-АН было убито, по меньшей мере, 79 человек. Многие годы устойчивой работы моего Управления привлекли внимание общественности и привели к признанию вины командиром РВСК-АН. Это, в свою очередь, привело к действиям по поощрению установления истины, справедливости и возмещению ущерба, к большему прогрессу на пути к мирным переговорам. Сегодня мирное соглашение Колумбии предусматривает создание Всеобъемлющей системы для установления истины, правосудия, возмещения ущерба и гарантий неповторения, а также дает историческую возможность заново построить общество.

В Гватемале женщины из числа коренных народов, подвергаются, по крайне мере, трем формам дискриминации: по причине их этнической принадлежности, потому что они женщины, и потому что зачастую они бедны. Десять лет назад мы начали работу с женщинами из общин майя, шинка и гарифуна, включая правовое просвещение и повышение компетентности. Это дало сотням женщин возможность добиваться справедливости и участвовать в общественной жизни. Данная десятилетняя программа изменила нечто очень важное в жизни тысяч людей. Она дала им больше независимости, прав и уважения. Она изменила будущее их детей. Наша Программа для народов майя также включает обучение судей и должностных лиц судебной системы в области международного права. Такое повышение информированности также открывает путь к улучшениям в долгосрочной перспективе.

Оказание помощи парламентариям в изменении и составлении законов так, чтобы они укрепляли защиту прав человека, также может иметь далеко идущие последствия. В Грузии, которая участвует в данной инициативе, мы тесно сотрудничали в течение многих лет с Ассоциацией адвокатов и учебным учреждением для судей, чтобы устранить различные структурные недостатки правовой системы; укрепить гарантии справедливого судебного разбирательства; улучшить подготовку и потенциал адвокатов и защитить права ответчиков. Результаты можно наблюдать в залах суда по всей стране.

Здесь я хочу обратить внимание именно на то, что тщательно разработанные меры в области прав человека не просто вызывают эффект домино. Они вызывают целую волну, создавая новое мышление во всем обществе.

В 2005 году персонал по правам человека, сотрудничающий с МООНЛ в Либерии, обнаружили ужасные условия работы многих людей на каучуковых плантациях. Многие были под фактическим контролем вооруженных групп, которые сотрудничали с международными компаниями в рамках соглашений, не содержавших надлежащих положений о трудовых правах. В мае 2006 года УВКПЧ и МООНЛ задокументировали в публичном докладе серьезные нарушения прав человека: выселения жителей; отказ в доступе к школе и медицинским учреждениям для лиц, живущих на плантациях или рядом с ними; серьезное загрязнение окружающей среды; и неблагоприятные условия работы, включая использование детского труда.

Публикация данного доклада привела к важным реформам. Правительство пересмотрело концессионные договоры с тем, чтобы обеспечивать прямое трудоустройство работников, их профсоюзные права, более качественные общественные услуги, включая образование для детей работников, и более высокий процент дохода для правительства. Было построено очистное сооружение. Была принята политика абсолютной нетерпимости в отношении детского труда. Работники получили новое жилье, расширенную систему школьного обучения на плантациях и более благоприятные условия труда и оплаты. На сегодняшний день работа МООНЛ по сохранению и поддержанию мира была успешно завершена, и в Либерии начался новый этап.

Тунис - это еще одна положительная история, где многочисленные меры в области прав человека, которые часто были значимыми шагами вперед сами по себе, сформировали волну изменений в судьбе народа. Новая Конституция, провозглашенная в январе 2014 г., предусматривает основные права человека, включает гарантии независимости судебной системы и обеспечивает значительный прогресс в области защиты прав женщин, детей и инвалидов среди других ключевых достижений. Вместе с законом 2017 г. о борьбе с насилием в отношении женщин августовская инициатива президента в целях обеспечения равенства между мужчинами и женщинами в вопросах наследования может создать новые экономические возможности для женщин. Я также одобряю начало судебных процессов в рамках правосудия переходного периода в мае 2018 г. Это важная веха в борьбе с безнаказанностью.

Дамы и господа,

Данная инициатива "Положительные истории о правах человека" важна.

Во-первых, она поможет распространять весть о том, что во многих странах ситуация движется в правильном направлении. Иногда недостаточно быстро, но, тем не менее, движется, и ее более широкий эффект очевиден. Это крайне важно в мире, который все больше привыкает к плохим новостям и все чаще отворачивается от них.

Я также надеюсь, что мы сможем побороть представление о том, что права человека не являются универсальными, что они каким-то образом являются чужеродной концепцией, навязанной иностранными силами и мировой элитой. Участвующие государства откликнулись со всего мира, и истории, которые вы рассказываете, продемонстрируют взаимосвязанный прогресс, обеспеченный достижениями в защите целого спектра прав.

Так давайте найдем еще больше положительных историй о правах человека. Давайте получать от них вдохновение, учиться на них и множить их по всему миру. Давайте поощрять других присоединяться к этому новому союзу, который будет способствовать позитивным изменениям, демонстрируя уже достигнутые результаты.

Есть множество мест, где меры по поддержанию прав человека дают возможность для масштабных улучшений в жизни людей. Мест, где шаг за шагом, концепция Всеобщей декларации прав человека продвигается вперед.

Давайте рассказывать эти положительные истории.

Благодарю за внимание.