Специальная сессия Совета по правам человека по вопросу об ухудшении ситуации с правами человека на оккупированной палестинской территории, включая Восточный Иерусалим

Заявление Верховного комиссара ООН по правам человека Зейда Раада аль Хусейна

18 мая 2018 г.

Г-н Председатель,

По причине недавних ужасных событий в Газе была созвана специальная сессия Совета. Со времени протестов 30 марта 87 палестинцев были убиты израильскими силами безопасности во время демонстраций, включая 12 детей; 29 других, включая детей, были убиты при иных обстоятельствах. И более 12 000 человек получили ранения, из них 3 500 - в результате применения боевых патронов.

Насилие достигло пика в понедельник 14 мая, когда 43 демонстранта были убиты израильскими силами, и это число, к сожалению, продолжает расти, поскольку около 1360 демонстрантов получили в тот день ранения в результате применения боевых патронов. Этим людям, многие из которых не имели никакого оружия, стреляли в спину, в грудь, в голову и конечности боевыми патронами, а также стальными пулями в резиновой оболочке и гранатами со слезоточивым газом. Израильские силы также убили еще 17 палестинцев за рамками пяти горячих точек, где проводились демонстрации.  Вместе общее число жертв в 60 человек стало самым высоким числом смертей за один день в Газе со времен боевых действий в 2014 году.

Это не "пиар-победа ХАМАС", говоря словами старшего военного представителя Израиля; это трагедия для тысяч семей. Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху также заявил, что ХАМАС "заплатил" демонстрантам, а также сказал, что израильские силы безопасности "стараются минимизировать число убитых и раненых". Но почти нет свидетельств того, что в понедельник предпринимались попытки свести к минимуму число убитых и раненых. Хотя некоторые демонстранты бросали коктейли "Молотова", использовали рогатки с камнями, направляли горящих "воздушных змеев" в сторону Израиля и пытались использовать кусачки на двух заграждениях между Газой и Израилем, одни лишь эти действия не представляют прямую угрозу жизни или смертельно опасных ранений, которые бы обосновывали применение смертельной силы.

Значительная разница между числом убитых и раненых с обеих сторон также позволяет говорить о несоразмерности ответных мер: в понедельник с израильской стороны, по сообщениям, один солдат был слегка ранен камнем. Убийства в результате незаконного применения силы оккупирующей державой также могут представлять собой "умышленные убийства", что является серьезным нарушением положений четвертой Женевской конвенции.

Палестинцы имеют точно такие же права, как и израильтяне. Они имеют те же права на безопасную жизнь в своих домах, на свободе, с доступом к надлежащим основным услугам и возможностям. И этих основополагающих прав, присущих каждому человеку, их систематически лишают.

Все 1,9 миллионов человек, живущих в Газе, были загнаны за ограждения и сталкиваются со все большими ограничениями и со все большей нищетой. После 11 лет блокады со стороны Израиля у них почти нет надежды на трудоустройство, а их инфраструктура разрушается в условиях кризиса в области электроснабжения, недостаточных услуг в области здравоохранения и гниющих систем канализации, что представляет угрозу здоровью. Им требуется разрешение на въезд в Израиль по любым причинам, включая специализированную медицинскую помощь, и в получении многих из этих разрешений отказано, либо они отсрочены, включая разрешения для большинства демонстрантов, застреленных израильскими силами безопасности на этой неделе.

Израиль как оккупирующая держава в соответствии с международным правом обязан защищать население Газы и обеспечивать его благосостояние.  Но, в сущности, они загнаны в токсичные трущобы от рождения до могилы; лишены достоинства; дегуманизированы властями Израиля до такой степени, что должностные лица даже не считают, что эти мужчины и женщины имеют право - как и все основания - протестовать.

Г-н Председатель,

Никто не стал жить в большей безопасности ввиду ужасных событий прошлой недели.

Ситуация в области прав человека на оккупированной палестинской территории продолжает ухудшаться. Постройка поселений снова ускорилась в этом году вместе с ростом насилия среди поселенцев. Разрушение частной собственности продолжается, включая карательное разрушение, которое представляет собой ужасающую форму коллективного наказания. Над небольшой общиной бедуинов в Хан аль-Ахмар к востоку от Иерусалима нависла серьезная угроза принудительного перемещения. На этой неделе поселения Бейта и Наби Салех подверглись закрытию и ограничениям передвижения после столкновений с израильскими силами. Израиль также продолжает помещать под стражу большое число палестинцев, включая детей, хотя в соответствии с международным правом помещения детей под стражу должны быть крайней мерой. Меня также ужасает распространенное и беспринципное помещение под стражу без судебного разбирательства, которое называется "административным задержанием", а также нарушения основных гарантий справедливого судебного разбирательства. И отсутствие подотчетности за предполагаемые внесудебные убийства и другие нарушения, как ранее сообщалось Генеральным секретарем и моим Управлением, подрывает доверие к израильской системе правосудия.[1]

Таким образом, я присоединяюсь к призывам многих государств и наблюдателей провести расследование, которое было бы международным, независимым и беспристрастным, в надежде, что истина в этих вопросах приведет к правосудию.

Лица, ответственные за нарушения, должны, в конце концов, быть привлечены к ответственности. В этом контексте, как и во всех конфликтах, где распространена безнаказанность, если она не прекращена мирным урегулированием, чрезмерное насилие, которое является и ужасающим, и уголовно наказуемым, легко выходит из дула оружия; становится нормой, разрушая тех, кого оккупировали, но также разрушая и что-то важное в самом оккупанте. Кем вы становитесь, когда убиваете безоружного человека, не представляющего для вас прямой угрозы? Вы не являетесь ни отважным человеком, ни героем. Вы становитесь кем-то очень отличным от этого.

И затем приходят страх и ненависть - отвратительные близнецы, которые так часто приводят к насилию и человеческим страданиям, теперь превращаясь в психоз с обеих сторон, еще более напряженный и разрушительный. И ради чего? Чтобы все мы были уничтожены?

Оккупация должна прекратиться, чтобы народ Палестины был освобожден, и чтобы от нее был свободен народ Израиля. Положите конец оккупации, и насилие и небезопасность в значительной мере сократятся.

Я призываю Израиль действовать в соответствии с его международными обязательствами. Право палестинцев на жизнь, их право на личную безопасность и права на свободу мирных собраний и выражения мнений должны соблюдаться и защищаться. Право всех лиц на здоровье должно соблюдаться и защищаться, независимо от обстоятельств, при которых они могут получить ранения. Правила вступления в бой для израильских сил безопасности должны соответствовать международным обязательствам Израиля, и я призываю к тому, чтобы они были опубликованы. Дети никогда не должны становиться мишенями насилия или подвергаться риску стать жертвами насилия, и их нельзя поощрять принимать участие в насилии. Я снова напоминаю всем заинтересованным лицам, что применение силы со смертельным исходом может иметь место лишь в случае крайней необходимости, как крайняя мера, в ответ на прямую угрозу смерти или серьезного ранения.

Благодарю за внимание, г-н Председатель.

Примечание:

[1] A/71/355, пункт 43; A/71/364, пункты 8-9; и A/HRC/31/40