Заседание экспертов ООН по случаю Международного дня борьбы за отмену рабства

"Детское лицо современного рабства"

2 декабря 2016 г.

Многоуважаемый Председатель,
Дамы и господа,
Коллеги и друзья,

Ежегодно в этот день мы отмечаем и повторяем обещание мира положить конец рабству. Мы вновь заявляем о решимости мира освободить миллионы женщин, мужчин и детей, которые страдают от принудительного и детского труда. Дети и девушки оказываются в ловушке принудительных и ранних браков. Детей принудительно вербуют для использования в вооруженных конфликтах. Целые семьи порабощаются в результате долговой кабалы, возможно, на многие поколения. И многочисленные жертвы, оказавшиеся узниками торговли людьми, котоаря часто приводит к их сексуальной эксплуатации и жестокому обращению.

Рабство - это не только ужас из прошлого. Хотя рабство является одним из самых тяжких и самых всеобъемлющих видов унижения человеческого достоинства, и хотя оно было повсеместно запрещено законом, в 2016 году миллионы людей по-прежнему живут как рабы или в условиях, сходных с рабством, в каждом регионе мира.

Сколько людей являются на сегодняшний день жертвами рабства? Часто приводится оценка МОТ: 21 миллион человек занимаются принудительным трудом. Но это лишь приблизительная цифра, ведь значительный пласт современного рабства остается скрытым от наших глаз. Жертвы, в том числе дети, часто оказываются в рабстве именно потому что стали уязвимыми и невидимыми после многих лет, возможно, даже поколений многочисленных и взаимосвязанных форм дискриминации, а также потому что государства не смогли защитить их.

Сегодняшняя дискуссия сосредоточена на проблеме рабства детей. Многие эксперты, участвующие в сегодняшнем заседании, могут подтвердить, что дети ежедневно оказываются в ситуациях безжалостной эксплуатации. Маленькие девочки выходят замуж по принуждению, подвергаются сексуальным надругательствам и становятся жертвами бытового рабства. Или в некоторых зонах конфликта  они могут становиться рабами экстремистских групп, буквально покупаться и продаваться, а также подвергаться безжалостному физическому и сексуальному насилию. Как мальчиков, так и девочек принуждают работать, часто без оплаты, в крайне опасных условиях, которые могут сильно навредить их физическому и умственному развитию. Их похищают и заставляют быть бойцами, которые обязаны убивать и пытать.

В контексте сегодняшних перемещений больших групп лиц я также крайне обеспокоен уязвимостью мигрантов к торговле людьми. Группы по мониторингу из моего Управления не раз получали информацию от мигрантов - и многие из них дети, - которых держали в неволе в бесчеловечных и унижающих достоинство условиях во время их путешествий, и которые предоставляли достоверные сведения о многих людях, подвергшихся принудительному труду, насилию, сексуальному насилию и вымогательствам. Высокая уязвимость детей-мигрантов и, в особенности, детей-мигрантов без сопровождения взрослых также все чаще наблюдается гуманитарными фондами под руководством моего Управления и была отмечена как МОМ, так и ЮНИСЕФ.

Слишком многие из этих жертв остаются неидентифицированными и поэтому не могут получить помощь. Это отчасти вызвано тем, что люди, подвергшиеся рабству, боятся быть наказанными в случае, если заявят о своем положении, особенно дети, которые не получают достаточную защиту. Многие пережили ужасные преступления и не доверяют властям и должностным лицам. Завоевание доверия является первым шагом во взаимодействии с выжившими, и это значит, что необходимо принять меры, которые бы сделали должностных лиц надежными. Нам нужны куда более эффективные протоколы для реагирования правоохранительных органов и судебных органов и куда более эффективное оказание социально-психологической помощи.

Этот Международный день борьбы за отмену рабства также является днем, когда Генеральная Ассамблея приняла Конвенцию ООН о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами. Пришло время для того, чтобы эта Конвенция применялась еще шире и осуществлялась более эффективно. Расследование этих преступлений, а также привлечение преступников к ответственности является не только актом обеспечения правосудия, но также профилактической мерой. Так же как беззаконие создает среду, способствующую рабству и злоупотреблениям, утверждение верховенства права является бесценным шагом в обеспечении неповторения этих преступлений.

Государства также выразили приверженность обеспечению того, чтобы все жертвы рабства, относящиеся к их юрисдикции, получали возмещение ущерба и в том числе проходили реабилитацию. Оказание такой помощи не является лишь произвольным актом благотворительности или даже обязательным просто с точки зрения этики, оно является законом. Физическое и психологическое восстановление и социальная реинтеграция детей, ставших жертвами рабства, может включать в себя специализированные услуги для излечения травмы в обстановке, которая благоприятствует здоровью, самоуважению и достоинству ребенка. Государства должны обеспечить, чтобы наилучшие интересы ребенка всегда были приоритетными. Дети, ставшие жертвами рабства, должны получать социальные и правовые услуги для того, чтобы облегчить их возвращение в общество и защитить их от того, чтобы они не стали жертвами повторно.

Многие организации, которые получают помощь Фонда добровольных взносов ООН по современным формам рабства, делают как раз такую работу. С их помощью пострадавшие дети могут снова обрести чувство независимости и содействовать изменениям в их обществах. Сегодня вы услышите выступления профессионалов, которые в каждом регионе мира ежедневно работают с детьми, пережившими рабство. Они видели последствия эксплуатации, насилия и содержания в неволе для развития детей, и у них есть опыт в том, как помочь детям вновь обрести чувство собственного достоинства, права и доверие.

Я воздаю должное работе этих мужчин и женщин, и я благодарю Совет попечителей Фонда и Секретариат за то, что собрали нас здесь сегодня, чтобы разбудить нашу совесть и подстегнуть более эффективное коллективное реагирование.

Современное рабство является глобальным оскорблением человечности, и борьба с ним требует более активных глобальных действий. Нам необходимо более глубокое сотрудничество между организациями гражданского общества и правоохранительными органами, а также более значимое сотрудничество и взаимодействие между странами отправления и назначения. Борьба с рабством означает не только прямой запрет в законодательстве, но также борьбу с его главными причинами путем расширения доступа к правосудию для жертв посредством эффективного выполнения правовых положений и более качественного обеспечения реабилитации. Более широкая повестка дня с ЦУР призывает нас ускорить наши усилия для достижения этих целей.