О мандате Специального докладчика по вопросу о содействии установлению истины, правосудию, возмещению и гарантиям неповторения

В сентябре 2011 года Совет по правам человека принял резолюцию 18/7, обновленную в 2017 году резолюцией 36/7, в которой решил назначить на трехлетний период Специального докладчика по вопросу о содействии установлению истины, правосудию, возмещению ущерба и гарантиям неповторения. Специальный докладчик должен рассматривать ситуации, в которых были допущены грубые нарушения прав человека и серьезные нарушения международного гуманитарного права.

Совет по правам человека попросил Специального докладчика:

(a) содействовать при поступлении соответствующей просьбы оказанию технической помощи или предоставлению консультационных услуг по вопросам, касающимся его мандата;
(b) собирать соответствующую информацию о национальных ситуациях, в том числе о нормативной базе, национальной практике и опыте, например о комиссиях по установлению истины и примирению и других механизмах, в области содействия установлению истины, правосудию, возмещению ущерба и гарантиям недопущения нарушений при рассмотрении случаев грубых нарушений прав человека и серьезных нарушений норм международного гуманитарного права и изучать тенденции, изменения и проблемы, а также формулировать по ним рекомендации;
(c) выявлять и пропагандировать передовую практику и извлеченные уроки и обмениваться информацией о них, а также выявлять потенциальные дополнительные элементы с целью вынесения рекомендаций относительно путей и средств повышения эффективности и наращивания усилий по содействию установлению истины, правосудию, возмещению ущерба и гарантиям недопущения нарушений;
(d) развивать регулярный диалог и сотрудничать, в частности, с правительствами, международными и региональными организациями, национальными правозащитными учреждениями и неправительственными организациями, а также с соответствующими органами и механизмами Организации Объединенных Наций;
(e) выносить рекомендации относительно, в частности, судебных и несудебных мер при разработке и осуществлении стратегий, политики и мер борьбы с грубыми нарушениями прав человека и серьезными нарушениями норм международного гуманитарного права;
(f) продолжить исследование по вопросу вклада правосудия переходного периода в предотвращение грубых нарушений прав человека и серьезных нарушений норм международного гуманитарного права, включая геноцид, военные преступления, этническую чистку и преступления против человечности, а также их повторения;
(g) совершать поездки в страны и оперативно реагировать на приглашения государств;
(h) участвовать в соответствующих международных конференциях и мероприятиях и вносить свой вклад в их проведение с целью содействия применению систематического и согласованного подхода к вопросам, относящимся к его мандату;
(i) повышать уровень осведомленности о целесообразности систематического и согласованного подхода к борьбе с грубыми нарушениями прав человека и серьезными нарушениями норм международного гуманитарного права и выносить рекомендации по этому вопросу;
(j) учитывать гендерный аспект в рамках всей работы, предусмотренной его мандатом;
(k) применять в рамках всей работы, предусмотренной его мандатом, подход, ориентированный в первую очередь на интересы потерпевших;
(l) работать в тесной координации с Управлением Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека, другими соответствующими подразделениями Секретариата Организации Объединенных Наций, соответствующими учреждениями, фондами и программами Организации Объединенных Наций, межправительственными и неправительственными организациями, другими специальными процедурами Совета по правам человека и другими соответствующими субъектами, избегая при этом ненужного дублирования;
(m) ежегодно представлять доклад Совету по правам человека и Генеральной Ассамблее.

В этой резолюции Совет по правам человека подчеркнул важность всеобъемлющего подхода, включающего в себя весь спектр судебных и внесудебных мер, в том числе, среди прочего, индивидуальные случаи уголовного преследования, возмещение ущерба, установление истины, институциональную реформу, проверку благонадежности государственных служащих и должностных лиц или надлежащим образом продуманное сочетание вышеупомянутого, с тем чтобы, в частности, обеспечить подотчетность и отправление правосудия, предоставить потерпевшим средства правовой защиты, способствовать залечиванию ран и примирению, установить независимый надзор за системой безопасности, восстановить доверие к институтам государства и поощрять господство права в соответствии с нормами международного права прав человека.

Совет по правам человека призвал все правительства сотрудничать со Специальным докладчиком и оказывать ему или ей содействие в выполнении его/ее мандата, предоставлять ему или ей всю запрошенную им или ей необходимую информацию и серьезно рассматривать вопрос об удовлетворении его или ее просьб о посещении их стран, с тем чтобы он или она имели возможность эффективно выполнять свои обязанности.

Резолюции, которые привели к учреждению данного мандата

Резолюции по теме