Права ребенка и окружающая среда

Доклад Совету по правам человека о правах ребенка и окружающей среде (2018)

Предыстория доклада

В своей резолюции 28/11 Совет по правам человека признал сохраняющуюся необходимость прояснить некоторые аспекты обязательств в области прав человека, связанных с окружающей средой. Совет поручил Специальному докладчику продолжать изучать эти обязательства при консультациях с правительствами, механизмами прав человека, организациями гражданского общества и другими.

Ни одна группа не является столь уязвимой для экологического вреда, как дети. Загрязнение воды и воздуха, воздействие токсичных веществ, все это вместе с другими видами экологического вреда ежегодно уносит жизни 1,5 миллиона детей в возрасте до 5 лет, становится причиной заболеваний, инвалидности и ранней смерти на протяжении всей их жизни. Кроме того, изменение климата и потеря биологического разнообразия несут угрозу долгосрочных последствий, способных нарушить жизнь детей на долгие годы. Что еще хуже, дети часто не могут осуществлять свои права, включая право на информацию, участие и доступ к эффективным средствам правовой защиты.

Специальный докладчик представил доклад о правах ребенка и окружающей среде на 37-ой сессии Совета.

Заключительные выводы доклада

В докладе (A/HRC/37/58) говорится, что государствам надлежит уважать, защищать и реализовывать права детей в отношении экологического вреда. В нем представлены конкретные рекомендации, основанные на работе других специальных докладчиков, Комитета по правам ребенка, УВКПЧ, ЮНИСЕФ, ВОЗ и многих других, представивших устные и письменные сообщения в ходе подготовки доклада.

В отношении образовательных и процессуальных прав детей государства должны, среди прочего:

1. Обеспечить, чтобы образовательные программы расширяли понимание детьми экологических проблем и укрепляли их способность реагировать на экологические вызовы;
2. До принятия предлагаемых мер оценить последствия, которые они могут иметь для прав детей;
3. Собрать информацию об источниках экологического вреда для детей и сделать эту информацию открытой и доступной для общественности;
4. Координировать участие детей в процессах принятия экологических решений и защищать их от преследования за их участие или иное выражение своих взглядов по вопросам окружающей среды;
5. И устранить все барьеры, с которыми сталкиваются дети в поисках правосудия по вопросам экологического ущерба для полного осуществления своих прав человека.

Государства также несут повышенные обязательства по защите детей от экологического ущерба, в том числе путем обеспечения того, чтобы их наилучшие интересы учитывались в первую очередь при принятии всех решений, которые могут нанести им экологический ущерб. В частности, государствам следует принять и внедрить экологические стандарты в соответствии с новейшими имеющимися научными данными и международными стандартами в области охраны здоровья и безопасности. Государства никогда не должны принимать регрессивных мер. Они должны принимать меры для предотвращения ущерба окружающей среде, особенно в тех случаях, когда речь идёт о серьезном или необратимом вреде.

Читать удобную для детей версию доклада о правах ребенка и окружающей среде, доступную на всех 6 языках ООН
العربية | 中文 | English | Français | Русский | Español

Подготовка доклада

В ходе подготовки доклада с 20 по 22 июня 2017 года Специальный докладчик провел экспертное совещание и публичные консультации.

Специальный докладчик изучил заявления и доклады международных организаций, механизмов прав человека, исследователей и других источников.
Кроме того, она разослал опросник государствам (на английском | французском | испанском) и другим заинтересованным сторонам (English | Français | Español), на который было получено более 40 ответов. Все представленные ответы на опросник* доступны в электронном виде.

Презентация Совета по правам человека

В ходе сессии Совета он выступил с заявлением*, а его интерактивный диалог с государствами и другими заинтересованными сторонами транслировался онлайн*.

Всемирная инициатива по защите экологических прав детей (CERI): продвигая право детей на здоровую и устойчивую окружающую среду

Специальный докладчик при сотрудничестве с партнерами обозначил процесс действий по результатам доклада о правах ребенка и окружающей среде, направленных на дальнейшее продвижение права детей на здоровую и устойчивую окружающую среду.

Эта инициатива опирается на результаты недавних действий, а также на международные программы, такие как Цели в области устойчивого развития. Цель этой инициативы состоит в том, чтобы способствовать признанию и осуществлению права детей на здоровую и устойчивую окружающую среду: 

• расширение прав и возможностей детей и молодежи в отношении их прав, связанных с окружающей средой
• увеличение осведомленности и потенциала на национальном, региональном и мировом уровне среди тех, кто участвует в процессе принятия решений в отношении прав детей и окружающей среды, включая обязательства государств в этой области
• созыв ключевых действующих лиц, организация диалога и укрепление сотрудничества в отношении осуществления прав детей на здоровую окружающую среду
• формирование и обеспечение международного признания международного набора руководящих принципов по экологическим правам детей, а также информирование о процессах разработки стандартов и политики на мировом, региональном и национальном уровнях.

В рамках этой инициативы Специальный докладчик провел серию региональных консультаций , чтобы собрать вместе детей, молодежь и экспертов и обсудить определенные региональные экологические проблемы, с которыми сталкиваются дети, и конкретные способы решения этих проблем. Всемирная инициатива по защите экологических прав детей (CERI) также организует онлайн консультации, предоставляет технические рекомендации и инструменты для наращивания потенциала, а также на ключевых форумах ведет работу по продвижению прав детей на безопасную и здоровую окружающую среду.

• Первое совещание: 2 и 3 мая 2019 года, Богота, Колумбия
• Второе совещание: 22 и 23 октября 2019 года, Богор, Индонезия
• Третье совещание: подлежит решению

Более подробно об Инициативе по защите экологических прав детей (CERI)*.

Читать концептуальную записку по данному проекту (English | Español).