"Райское досье": государства должны принять меры в отношении "злоупотреблений" корпораций в сфере уплаты налогов – считают эксперты ООН по правам человека

ЖЕНЕВА (9 ноября 2017 г.) – Рейтинговые агентства и инвестиционные фонды должны понижать рейтинг международных корпораций, ответственных за налоговые нарушения, в контексте экологических показателей, социальной ответственности и управления, - заявили эксперты ООН по правам человека в то время, как информация из "райского досье" продолжает публиковаться.

"Государства должны остановить вредоносное соревнование друг с другом в области налогообложения и работать сообща, чтобы прекратить неэтичные схемы уклонения от уплаты налогов, которыми пользуются состоятельные люди и международные корпорации. Корпоративные налоговые нарушения препятствуют социальной справедливости и соблюдению прав человека во всем мире", - заявил Хуан Пабло Богославски, в чьи полномочия независимого эксперта ООН входит мониторинг воздействия незаконных финансовых потоков на права человека.

"Райское досье" разоблачило схемы систематического уклонения от уплаты налогов хорошо известными международными корпорациями, которые использовали оффшорные зоны в таких местах, как Бермудские острова, Каймановы острова и остров Мэн.

"Мы призываем предпринимателей взять на себя корпоративную ответственность в соответствии с Руководящими принципами предпринимательской деятельности в аспекте прав человека, принятыми ООН", - сказал председатель Рабочей группы ООН по вопросу о правах человека и коммерческих предприятиях Сурья Дева. "Все коммерческие предприятия несут ответственность за предупреждение негативного воздействия на права человека по причине или при содействии их практик по уклонению от уплаты налогов".

Эксперты подчеркнули, что коммерческие предприятия должны следовать "букве и духу" налоговых законов и надлежащим образом вносить вклад в государственный бюджет страны, где они работают, что также прописано в Руководящих принципах для многонациональных предприятий ОЭСР.

Эксперты отметили, что ряд скандалов, включая люксембургские и багамские утечки, файлы банка HSBC, "панамское досье" и теперь "райское досье" дали понять, что существуют распространенные практики налоговых нарушений, с которыми необходимо бороться.

"Состоятельные люди и международные корпорации продолжают участвовать в неэтичных практиках, уменьшая свое налоговое бремя до минимального уровня за счет оффшорных зон, что препятствует осуществлению прав человека", - заявил г-н Богославски.

Эксперты отметили, что многие государства испытывают трудности с возросшим уровнем задолженности, поскольку налоговые поступления не покрывают государственные расходы. "Вместо того, чтобы сокращать расходы на социальное обеспечение, государственное здравоохранение, жилье и образование, правительства должны приложить больше усилий для обеспечения справедливого налогообложения", - заявили эксперты.

Эксперты указали на то, что корпорации используют финансируемую из государственного бюджета инфраструктуру для транспортировки и продажи своих товаров, нанимают на работу людей, которые обычно обучаются за счет государства, и ожидают, что их управленцы и сотрудники будут получать медицинскую помощь за счет государства, когда они больны. При этом корпорации перемещают свои доходы, чтобы уменьшить собственный налоговый вклад до минимума.

Эксперты также отметили, что юридические фирмы, которые помогают осуществлению схем уклонения от уплаты налогов, должны нести за это ответственность.

"Руководящие принципы ООН применимы также и к юридическим фирмам: они должны учитывать последствия своей правовой помощи коммерческим предприятиям для осуществления прав человека", - отметил г-н Дева, обращая внимание на Практическое руководство в области предпринимательской деятельности и прав человека для юристов в сфере бизнеса, принятое Международной ассоциацией адвокатов в 2016 году.

"Недостаточно, чтобы коммерческие корпорации обеспечивали соблюдение прав человека и международные трудовые стандарты в предпринимательских практиках и цепочках создания стоимости. Чтобы поведение компаний считалось этичным, эти обязательства должны распространяться на налогообложение", - подытожили эксперты.

Проблема уклонения корпораций от налогов также будет рассматриваться в рамках Форума ООН по вопросам предпринимательской деятельности и прав человека, который пройдет в Женеве (Швейцария) с 27 по 29 ноября 2017 г.

КОНЕЦ

Г-н Хуан Пабло Богославски (Аргентина) был назначен в качестве Независимого эксперта по вопросу о последствиях внешней задолженности для осуществления прав человека Советом по правам человека 8 мая 2014 года. Ранее он работал экспертом по суверенному долгу в рамках Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), где координировал экспертную группу по ответственному выделению и получению суверенных кредитов. Его мандат охватывает все страны и совсем недавно был продлен резолюцией 34/3 Совета по правам человека. Один из его последних тематических докладов сосредоточен на вопросах нарушений в сфере налогообложения и прав человека.

Рабочая группа по вопросу о правах человека и транснациональных корпорациях и других предприятиях была создана Советом ООН по правам человека в июне 2011 года. В настоящее время в нее входят: г-н Майкл Аддо, г-н Сурья Дева (нынешний Председатель), г-н Данте Песке, г-жа Анита Рамазастри (нынешний заместитель Председателя) и г-н Павел Суляндзига.

Независимые эксперты являются частью так называемых Специальных процедур Совета по правам человека. Специальные процедуры (крупнейший орган независимых экспертов в системе защиты прав человека ООН) - это общее название независимых механизмов Совета для установления фактов и мониторинга, которые изучают либо ситуации в конкретных странах, либо тематические вопросы во всех частях мира. Эксперты специальных процедур работают на добровольной основе; они не являются сотрудниками ООН и не получают заработную плату. Они не зависят от правительств и организаций и выступают в своем личном качестве.

За более подробной информацией и интервью, пожалуйста, обращайтесь к Гуннар Тейссен (+41 22 917 9321, gtheissen@ohchr.org)

Беспокоитесь о мире, в котором мы живем? Тогда БОРИТЕСЬ за чьи-то права сегодня.  Боритесь за права человека (#Standup4humanrights) и посетите страницу в Интернете http://www.standup4humanrights.org/ru