Комиссия ООН по расследованию нарушений в Сирии: противостоящие стороны становятся все более безразличны к человеческой жизни по мере затягивания конфликта в Сирии

В докладе комиссии ООН по расследованию нарушений в Сирии, опубликованном 18 февраля 2013 года, сообщается, что по мере приближения второй годовщины конфликта обе стороны, про- и антиправительственные силы, становятся все более жестокими и безответственными по отношению к человеческой жизни. Доклад подчеркивает настоятельную необходимость достижения противостоящими сторонами политического  урегулирования конфликта, которое  положит конец насилию.

В ситуатции, когда правительство Сирии до сих пор не разрешает комиссии вести  расследования в Сирии, 445 интервью с очевидцами, проведенные в отчетном периоде, показывают растущие людские потери в ходе углубляющегося  вооруженного конфликта. Значительные территории Сирии представляют собой районы непрерывных боевых действий, в ходе которых всеми сторонами  применяются все  более жестокие тактики и новые военные средства.  Война приняла межобщинный характер, пронизана беспринципной преступностью и усугубляется присутствием иностранных боевиков и экстремистских групп. Гуманитарная катастрофа привела к десяткам тысяч убитых и миллионам внутренне перемещенных лиц. По оценкам ООН более 820 тысяч сирийцев нашли убежище в соседних странах.

Правительственные силы и антиправительственные вооруженные группы совершили массовые убийства гражданских лиц и лиц, которые непосредственно не принимали участия в военных действиях.

По всей Сирии во время обысков домов и на контрольно-пропускных пунктах правительственные войска и связанные с ними ополченцы произвольно арестовывают людей. В этих местах, а также  в официальных и неофициальных местах лишения свободы, совершаются убийства, пытки, изнасилования, насильственные похищения и другие бесчеловечные акты.

Подобные преступления, совершаемые в рамках широкомасштабных и систематических атак, могут представлять собой преступления против человечности.

           
В рамках так называемой "стратегии сокращения" сирийского правительства непрерывные и согласованные удары направлены на городские районы, в которых присутствуют антиправительственные вооруженные группы. По показаниям перебежчиков различия не делается между гражданским населением и боевиками. Появилась тревожная практика целевых воздушных нападений на больницы, пекарни и очереди за хлебом. Было зарегистрировано двенадцать случаев, когда правительство бомбило очереди за хлебом, зачастую, когда сотни мирных жителей стояли в очередях за хлебом после затяжного дефицита. Такие атаки приводят к значительным потерям среди  гражданского населения и способствуют ухудшению гуманитарного положение гражданского населения. Также были задокументированы факты полного уничтожения целых жилых кварталов правительственными силами.

Комиссия обнаружила, что когда антиправительственные вооруженные группы устанавливают контроль над территорией, они совершают убийства, произвольные аресты и захват заложников, применяют пытки. Эти действия могут представлять собой военные преступления. Взрывы автомобилей и подрывы террористов-смертников, организованные вооруженными группами и  направленные на невоенные объекты,  сеют  страх среди гражданского населения. Антиправительственные вооруженные группы продолжают проводить свои операции внутри густонаселенных городов и сел, подвергая опасности оставшихся в них граждан. Число иностранных боевиков выросло, хотя они по-прежнему представляют небольшую долю в рядах вооруженных групп.

Правительственные войска, связанные с ними ополченцы и антиправительственные вооруженные группы нарушают права детей. Были зафиксированы случаи убийств, пыток и изнасилований проправительственными силами. Дети в возрасте до 15 лет принимали активное участие - в том числе и как боевики - в боевых действиях в составе некоторых антиправительственных вооруженных групп.

В то время как никакого различия не должно быть сделано в отношении тяжести нарушений и злоупотреблений, совершенных про- и антиправительственными силами, комиссия отмечает, что масштабы нарушений, совершенных правительственными силами и ополченцами, значительно превышают совершенные антиправительственными вооруженными группами.

Ответственность за привлечение виновных в военных преступлениях и преступлениях против человечности к ответу лежит на  правительстве Сирийской Арабской Республики, Совете Безопасности ООН, а также на других влиятельных государствах. Существует необходимость принятия срочных мер для осуществления правосудия в отношении совершенных преступлений. Собирая информацию из первых рук и документируя инциденты, комиссия закладывает основу для ответственности, будь то на национальном, региональном или международном уровнях. В марте 2013 года конфиденциальный список лиц и подразделений предположительно ответственных за преступления, будет представлен Верховному комиссару Организации Объединенных Наций по правам человека.

Спpавочная информация
Комиссия, в которую входят г-н Сержиу Пауло Пинхейро (председатель), г-жа Карен Абу Зейд, г-жа Карла дель Понте и г-н Витит Мунтарбхорн, была назначена Советом по правам человека Организации Объединенных Наций для расследования и учета всех нарушений международного закона о правах человека.  Комиссии также поручено расследование обвинений в преступлениях против человечности и в военных преступлениях, и ее мандат был недавно расширен за счет включения "расследования всех массовых убийств".

С полным текстом доклада можно ознакомиться на веб-странице Совета по правам человека, посвященной комиссии по расследованию нарушений в Сирийской Арабской Республике: http://www.ohchr.org/EN/HRBodies/HRC/IICISyria/Pages/IndependentInternationalCommission.aspx  . Доклад планируется представить 11 марта во время интерактивного диалога на 22-й сессии Совета по правам человека.

Контакты для получения дополнительной информации: Роландо Гомес, Управление Верховного комиссара ООН по правам человека, Тел: +41-22-917-9711, электронная почта: rgomez@ohchr.org