Общая информация

После окончания Второй мировой войны государства предприняли беспрецедентные усилия по разработке национальных и международных норм и созданию институциональных основ для его практической реализации. Тем не менее сегодня во всем мире при почти полной безнаказанности сохраняется практика применения пыток и жестокого обращения, а жертвы таких злоупотреблений или их родственники редко получают возмещение ущерба, компенсацию и реабилитацию, на которые они вправе рассчитывать согласно международному праву.

Резюме

В настоящем докладе Специальный докладчик по вопросу о пытках и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видах обращения и наказания Нильс Мельцер рассматривает значение привлечения к ответственности для абсолютного и не допускающего отступлений запрета на пытки и жестокое обращение, определяет наиболее важные правовые и практические проблемы, обусловливающие пробелы в существующей системе привлечения к ответственности, дает обзор различных функций и форм привлечения к ответственности и выносит рекомендации государствам с целью повышения эффективности привлечения к ответственности и возмещения ущерба за применение пыток или жестокое обращение.

Для целей доклада привлечение к ответственности понимается в широком смысле и охватывает: a) процессы, механизмы и другие условия привлечения к ответственности соответствующие заинтересованные стороны за их действия или бездействие в связи с актами пыток или жестокого обращения, определения наказания и предоставления возмещения за любые нарушения посредством мер, позволяющих жертвам таких злоупотреблений получить надлежащую компенсацию, включая возмещение ущерба и реабилитацию; b) не только реактивные, но и инициативные меры, не только корректирующие, но и восстановительные действия; c) различные формы ответственности, в том числе юридическую, политическую и общественную, признание факта пыток или жестокого обращения, возложение ответственности и обеспечение признания и возмещения за причиненные жертвам страдания и нанесенный ущерб; d) ответственность отдельных лиц, но также ответственность государств, учреждений, организаций и других коллективных или корпоративных образований, которые могут совершать или поощрять акты пыток или жестокого обращения.

В докладе также содержится обзор наиболее важных правовых и практических проблем, связанных с пробелами в существующей системе привлечения к ответственности за акты пыток и жестокого обращения, рассмотрены различные функции и формы проявления ответственности и на основе уточненного, обобщенного и более полного понимания привлечения к ответственности представлены рекомендации относительно мер, которые могут быть приняты в целях повышения уровня эффективности привлечения к ответственности за применение пыток и жестокое обращение во всем мире.