История вопроса и цели

По приглашению Правительства Кыргызстана, Специальный докладчик Организации Объединенных Наций по вопросам крайней бедности и прав человека, Оливье де Шуттер прибывает в Кыргызстан с  официальным визитом с 23 мая по 3 июня
2022 года. Цель этого мероприятия - провести оценку усилий по борьбе с бедностью и защите прав человека в отношении людей, живущих в условиях крайней бедности в Кыргызстане.
Специальный докладчик приглашает всех заинтересованных лиц и представителей организаций, в том числе организаций гражданского общества, научных кругов, а также активистов, сделать вклад в перечисленные ниже приоритетные вопросы. Полученная информация поможет ему подготовиться к визиту в Кыргызстан.

Специальный докладчик

Специальный докладчик - это независимый эксперт, назначенный Советом ООН по правам человека. Независимые эксперты ООН регулярно посещают страны для подготовки к докладу о проблемах в области прав человека. Во время визитов, которые обычно длятся две недели, Специальный докладчик встречается с людьми, затронутыми бедностью, государственными должностными лицами, членами парламентских и судебных органов, официальными учреждениями, организациями гражданского общества и представителями научных кругов. По окончании он представляет подробный отчет с первоначальными результатами, позднее направляет завершенный доклад в Совет ООН по правам человека в Женеве. Документ также содержит информацию о других процессах, включая обзор ситуации в стране в Универсальном периодическом обзоре (УПО) Совета по правам человека и договорных органов по правам человека.

Специальный докладчик, Оливье де Шутер (Olivier De Schutter), является профессором в области права в Калифорнийском университете в Лувене и Международном исследовательском университете SciencesPo (Париж); имеет большой опыт в качестве   независимого эксперта ООН по правам человека. В период с 2008 по 2014 гг. работал Специальным докладчиком по вопросу о праве на питание. Являлся членом Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам в период с 2015 по 2020 гг. Занимал эту должность до тех пор, пока 1 мая 2020 года не приступил к обязанностям Специального докладчика по вопросам крайней бедности и прав человека.

Kлючевые вопросы и виды ожидаемых материалов/комментариев

Респондентов просят ограничить текст комментариев до 2000 слов. Дополнительные вспомогательные материалы, такие как отчеты, научные исследования и прочая информация справочного характера, могут быть приложены к заявке в виде вложения.

Приветствуются предложения любого характера, а приведенные ниже вопросы ни в коем случае не являются исчерпывающими, тем не менее Специальный докладчик был бы признателен за комментарии, касающиеся таких тем, как:

• Природа бедности и неравенства в Кыргызстане, в том числе то, как определить бедность и как ее измерить, масштабы и распространение.
• Влияние бедности на гражданские и политические, а также на экономические, социальные и культурные права, такие как право на здоровье, жилье, питание, образование и социальное обеспечение.
• Потенциал и проблемы существующей системы социальной защиты для решения проблемы бедности, неравенства и социальной изоляции, особенно с целью защиты неформальных работников, детей, этнических меньшинств, сельского населения, беженцев и рабочих-мигрантов, незарегистрированных/непризнанных граждан и других групп, особенно сильно затронутых бедностью.
• Роль бюджетных расходов, управления государственными финансами и налоговой политики в отношении вопросов бедности.
• Регионы и города, которые следует посетить Специальному докладчику.
• Лица и организации, с которыми Специальному докладчику следует встретиться во время визита в страну.

Комментарии можно направлять по адресу OHCHR-srextremepoverty@un.org  до 1 апреля 2022 года. Дополнительные материалы просим отправлять в виде приложения к электронному письму. По возможности просим представлять материалы на английском, французском или испанском языках, поскольку возможности перевода ограничены, и это значительно облегчило бы рассмотрение документов Специальным докладчиком и его сотрудниками.

Результатом визита Специального докладчика будет завершение миссии
3 июня 2022 года и окончательный отчет, представленный Совету ООН по правам человека в июне 2023 года.

Обработка полученных материалов/комментариев

Мы опубликуем все представленные материалы, за исключением случаев, когда лицо и/или организация, подавшее заявку, не попросит о сохранении конфиденциальности представленной информации. Просим указать, разрешаете ли вы публикацию ваших материалов полностью или частично на веб-сайте Специального докладчика.
Специальный докладчик высоко ценит усилия, прилагаемые для подачи заявок, и с нетерпением ждет возможности ознакомиться с ними.

Запросы средств массовой информации

Регулярное обновление информации о визите в Кыргызстан будет размещаться на вебсайте Специального докладчика (website of the Special Rapporteur) и в его Twitter. Пресс-релиз с дополнительной информацией о визите будет выпущен 17 мая 2022 года.

3 июня 2022 года Специальный докладчик проведет пресс-конференцию в г.Бишкеке, во время которой представит заявление с первоначальными выводами. До и во время визита взаимодействие Специального докладчика со СМИ будет ограничиваться комментариями относительно масштабов визита, проведенных встреч и вопросов, обсуждавшихся в ходе этих встреч. Специальный докладчик сможет прокомментировать результаты миссии и свои выводы только во время этой пресс-конференции и по ее окончании.

Запросы СМИ, включая просьбы о включении их в список прессы Специального докладчика, можно направлять Патриции Варела (+41 22 928 9234; pvarela@ohchr.org) и media@srpoverty.org

Twitter: @DeSchutterO и @srpoverty
Для получения более подробной информаци, просим направлять запросы по следующему адресу OHCHR-srextremepoverty@un.org или info@srpoverty.org.