English

Первый диалог об экономических, социальных и культурных правах с вниманием к укреплению социальной защиты в Судане (в память об Эрнане Санта Круз)

Заявление Верховного комиссара ООН по правам человека Мишель Бачелет

Хартумский университет, 20 октября 2020 г.

Я приветствую многоуважаемых министров, послов и всех вас в Судане и во всём мире.

Нынешний год был наполнен чрезвычайными событиями. В Судане народная революция и отвага суданского народа стали вдохновением для многих из нас. Однако по всему миру, когда мы празднуем 75-ю годовщину Организации Объединенных Наций, мы также боремся с угрожающими нам кризисами, включая потрясения, связанные с пандемией COVID-19.

Сегодня мы собрались вместе в разных точках земного шара, чтобы почтить наследие Эрнана Санта Круз, чилийского дипломата, который принял участие в составлении Всеобщей декларации прав человека. Его вклад, а именно его активная защита экономических и социальных прав перед лицом существенного сопротивления, сделали его одним из ключевых строителей нынешней системы прав человека Организации Объединенных Наций и источником мудрости, которая может служить руководством для обычных людей и политиков в преодолении нынешних многочисленных трудностей.

Устав Организации Объединенных Наций и Всеобщая декларация прав человека возложили на государства обязательство создать новый общественный договор для свободы от нужды и от страха. С политической, экономической, социальной и культурной точки зрения общества договорились обеспечить основные права человека для каждого человека. Международное сотрудничество подчеркивает данный правозащитный подход. Уважение равенства, достоинства и прав человека должны быть обязательными для всех правительств, всех организаций и всех органов в обществе.

Как говорил Эрнан Санта Круз, это также означает обеспечение экономических, социальных и культурных прав, которые неотъемлемы от гражданских и политических прав и необходимы для их осуществления.

Это видение, которое столь активно поддерживал Эрнан Санта Круз, также предусматривает потребность в международном сотрудничестве и солидарности. Оно легло в основу Декларации ООН о праве на развитие, которая была принята в 1986 году, и является ключом к созданию более устойчивых и инклюзивных обществ в каждом регионе мира по мере того, как мы будем восстанавливаться после пандемии и нынешнего спада.

Чтобы поддержать это видение, сегодня мы начинаем работу новой платформы для прогрессивного диалога о социально-экономических правах в контексте современных трудностей.

В ходе серии диалогов, которая начинается сегодня, мы хотим вступить в беседу с людьми со всего мира, сделать их голоса громче и дать им больше возможностей стать инициаторами изменений.

Мы хотим вновь обратить внимание на экономические, социальные и культурные права, а также право на развитие в ходе принятия политических решений и обеспечить, чтобы наше стремление к Целям в области устойчивого развития прочно основывалось на правозащитных принципах равенства и недискриминации, участия и подотчетности.

Наследие Эрнана Санта Круз может многому научить нас о том, почему эти права важны, в чём мы допустили ошибку, и как нам изменить ситуацию.

После многих лет конфликтов, гуманитарных кризисов, масштабных перемещений и крайней бедности народ Судана может поделиться с остальным миром многими уроками.

В этой стране пришло время надежды. Эффективное осуществление мирного соглашения, подписанного 3 октября, может теперь проложить путь для поощрения экономических и социальных прав, включая борьбу с региональным неравенством, которое являлось постоянным источником напряжённости.

Я приветствую недавние законодательные реформы, включающие запрет калечащих операций на женских гениталиях; ликвидацию дискриминации в отношении женщин в законодательстве; защиту свободы религии или убеждений; и более эффективную защиту прав ребёнка.

Я также с радостью отметила новые и более активные усилия по улучшению ситуации бедных и маргинализированных групп за счет адресных программ, таких как Программа поддержки семьи и Программа распределения товаров.

Но, как и во многих странах мира, Судану необходимо куда больше мер для того, чтобы каждый имел, по крайней мере, минимум базовых экономических и социальных прав.

Нынешняя пандемия демонстрирует, что создание интегрированных систем социальной защиты не только правильно, но и благоразумно. Эти и другие системы на основе прав человека, такие как всеобщий охват услугами здравоохранения и всеобщее начальное образование, подкрепляемые законодательно и на политическом уровне с надёжными механизмами подотчетности, являются важнейшими жизнеобеспечивающими средствами, которые защищают сообщества от крайней нищеты и дают экономике возможность продолжать функционировать в период кризисов.

Я призываю такие страны, как Судан, принять конкретные и целенаправленные меры, используя максимум доступных ресурсов, в том числе посредством международной помощи и сотрудничества, для постепенного формирования универсальной и всеобъемлющей системы социальной защиты, которая обеспечивает защиту каждого.

Будет важно освободить народ Судана от сковывающих его санкций, наложенных на страну до перехода к новому режиму правления. Меня воодушевили результаты Конференции по вопросам партнёрства с Суданом, которая прошла в июне: её участники пообещали выделить в сумме 1,8 млрд долл. США с дополнительной субсидией Всемирного банка на период погашения просроченной задолженности в размере до 400 млн долл. США.

Надёжное, независимое и эффективное национальное правозащитное учреждение с широкими полномочиями, в том числе в отношении экономических и социальных прав, могло бы оказать важнейшую помощь в решении проблемы отсутствия этих прав, которое являлось коренной причиной стольких конфликтов и страданий.

Все общества находятся сегодня на перепутье. Наши общества и экономики разрушаются под влиянием пандемии и глобального спада, и нам нужно использовать эту возможность для того, чтобы сделать лучше, чем было. Не для того, чтобы вернуться к прежней жизни. Не для того, чтобы усугубить национализм и учёт узких интересов. Но для того, чтобы в духе международной солидарности строить системы, которые основаны на видении Эрнана Санта Круз, потому что все права человека – гражданские, культурные, экономические, политические и социальные, а также право на развитие – являются основой устойчивого мира и развития.

Народ Судана знает, насколько жизненно важна эта работа. Я рада услышать ваше мнение.