Насильственные исчезновения: эксперты призвали Таджикистан обеспечить всестороннее решение проблем

Таджикский

ЖЕНЕВА (5 июля 2019 г.) – Эксперты ООН заявили, что сегодня Таджикистан столкнулся со значительными трудностями в решении проблемы насильственных исчезновений.

"Мы покидаем Таджикистан не только с надеждой, но и серьезной обеспокоенностью", - сказали в своем заявлении* члены Рабочей группы по насильственным и недобровольным исчезновениям по итогам пятидневного визита в данную страну. "Очень мало было сделано для решения проблем, связанных с установлением истины, правосудием, возмещением ущерба и сохранением памяти в контексте гражданской войны, продолжавшейся с 1992 по 1997 гг. - тема, которую в стране фактически не обсуждают".

Эксперты не смогли получить официальные цифры, но, по оценкам, могут быть тысячи лиц, пропавших без вести с различных воюющих сторон. Также предположительно существует несколько еще не обследованных массовых захоронений.

"Мы считаем беспрецедентным такое отсутствие интереса к столь важным событиям", - говорят они. "Таджикистану необходимо создать условия, способствующие открытому и всестороннему решению проблем, связанных с прошлыми нарушениями, включая насильственные исчезновения".  

Эксперты также выразили озабоченность в связи с недавними сообщениями о принудительном возвращении на родину граждан Таджикистана, находившихся за границей.  "В одних случаях после кратковременного исчезновения эти люди оказывались в местах содержания под стражей, в других – об их местонахождении до сих пор ничего не известно", - добавили они, отметив, что власти отрицают эти заявления.

Члены делегации с удовлетворением отметили изменения, внесенные в законодательство страны в 2016 году относительно правил регистрации людей при задержании и оповещения членов их семей. Вместе с тем новые положения не всегда эффективно соблюдаются и требуют доработок. Члены Рабочей группы призвали создать простой, доступный и эффективный механизм, который позволит людям в короткие сроки устанавливать местонахождение своих близких.

Эксперты также призвали принять дополнительные меры предупреждения. "Некоторые из этих мер можно принять достаточно быстро, например, ратифицировать Международную конвенцию для защиты всех лиц от насильственных исчезновений и внести в уголовный кодекс отдельную статью, связанную с насильственными исчезновениями. Мы приветствуем тот факт, что ратификация Конвенции была включена в Национальный план действий 2017-2020 гг. среди мер по выполнению рекомендаций, выработанных в рамках второго цикла Универсального периодического обзора", - заявили эксперты.

Рабочая группа выразила признательность за то, что правительство согласилось удовлетворить почти все запросы на проведение встреч. "Приглашение посетить страну, готовность правительства открыто обсуждать возникающие вопросы, а также ряд принятых законодательных и институциональных мер являются обнадеживающими шагами", - сказали эксперты. "Мы также приветствуем получение доступа в ряд мест лишения свободы".

"Посещение этих мест подтвердило необходимость создания централизованной национальной системы регистрации всех лиц, лишенных свободы, что предусмотрено Декларацией о защите всех лиц от насильственных исчезновений. Отсутствие централизованной цифровой системы приводит к частым случаям неточностей и делает возможным допущение нарушений", - сказали эксперты.

Эксперты смогли нанести короткий визит в тюрьму Вахдат, где взбунтовавшиеся заключенные убили троих охранников, а в ответ были убиты 27 арестантов. "Необходимо провести тщательное, беспристрастное и независимое расследование с соблюдением международных стандартов с тем, чтобы определить обстоятельства, при которых были убиты заключенные, и каким образом были идентифицированы их останки", - подчеркнули эксперты. 

В ходе визита с 1 по 5 июля делегация встретилась с государственными должностными лицами, родственниками пострадавших, адвокатами и представителями организаций гражданского общества.

Свой окончательный доклад эксперты ООН представят в Совете по правам человека в сентябре 2020 года.

КОНЕЦ

Рабочая группа по насильственным и недобровольным исчезновениям состоит из пяти независимых экспертов со всех регионов мира. Председатель-докладчик – г-н Бернар Духайме (Канада), Заместитель председателя – г-н Таэ-Ёнг Байк (Республика Корея); другие члены: г-жа Хурия Эс-Слами (Марокко), г-н Лучано А. Хазан (Аргентина) и г-н Хенрикас Микевичус (Литва).

Рабочая группа была создана Комиссией ООН по правам человека в 1980 году, чтобы помочь семьям в установлении судьбы и местонахождения исчезнувших родственников. Она пытается создать канал коммуникации между семьями и соответствующими государствами для обеспечения расследования конкретных случаев с целью установления местонахождения лиц, которые вследствие исчезновения оказались без защиты закона. Ввиду гуманитарного мандата Рабочей группы установление считается совершенным, когда судьба или местонахождение исчезнувшего лица четко установлены. Рабочая группа продолжает заниматься случаями исчезновений до момента их разрешения. Она также оказывает помощь в осуществлении государствами Декларации ООН о защите всех лиц от насильственных исчезновений.

Рабочие группы являются частью так называемых специальных процедур Совета ООН по правам человека. Специальные процедуры (крупнейший орган независимых экспертов в системе защиты прав человека ООН) - это общее название независимых механизмов Совета для установления фактов и мониторинга, которые изучают либо ситуации в конкретных странах, либо тематические вопросы во всех частях мира. Эксперты специальных процедур работают на добровольной основе; они не являются сотрудниками ООН и не получают заработную плату. Они не зависят от правительств и организаций и выступают в своем личном качестве.

Управление ООН по правам человека, страница, посвященная Таджикистану

За более подробной информацией или интервью, пожалуйста, обращайтесь:

В Женеве (до и после визита): Уго Седранголо (+41 22 917 9286 - ucedrangolo@ohchr.org)
В Душанбе (во время визита): Сухроб Шоев (+992 44 600-55-40 - sshoev@ohchr.org)

Контакты для запросов от СМИ в отношении других независимых экспертов ООН:

Джереми Лоуренс, Отдел УВКПЧ по работе со СМИ (+41 22 917 9383 / jlaurence@ohchr.org)