Спорт и спортивное обучение как средство поощрения пользования правами человека со стороны беженцев и мигрантов, а также интеграции в местные общины

28 сентября 2016 г.

Дамы и господа, коллеги и друзья,

Я рад принять участие в этом рассмотрении роли, которую спорт может играть в поощрении радушия, сочувствия, терпимости и принятия беженцев и мигрантов.

Сильное давление на системы защиты и въезда мигрантов и беженцев, - продукт беспрецедентного за последнее время спроса/нужды - конечно же, сопряжено с давлением и на общественные системы, содействующие интеграции и социальной сплоченности внутри принимающих общин.

Интеграция - это вопрос политики и ресурсов. Необходимо принять определенные решительные и гуманные шаги, чтобы обеспечить для вновь прибывших доступ к основным услугам, образованию и рынкам труда, а также к защите - все это соответствует обязанностям и обещаниям государств в рамках международного права.

Но интеграция - это не только технический вопрос. Она требует политики и возможностей для более тонких факторов, содействующих интеграции, - созданию среды, в которой связи повседневной жизни в общине могут укрепляться - нити социальной структуры, на основе которых жизнь бок о бок может вести к процветанию, - при взаимном уважении, независимо от того, насколько далеки друг от друга географические места происхождения, как сильно отличается опыт, как сильно отличается наша личность.

В этом вопросе спорт может играть уникальную роль. Он может стимулировать чувство причастности, чувство общего интереса и увлеченности, общей цели, которая может послужить основой для формирования многих других связей, в духе товарищества, справедливости и уважения. Языковой барьер и культурные различия отходят на второй план под влиянием побуждения провести отличную игру.

Спорт может дать вновь прибывшим, в том числе и мигрантам, путь для того, чтобы присоединиться, участвовать, преуспеть как в социальном, так и в профессиональном смысле. Он может дать шанс процветания, расширения и чествования талантов. И он может положить конец лжи о том, что различия всегда превосходят общность.

Не нужно далеко ходить за примером, посмотрите на европейский футбол: в течение десятилетий многие звездные игроки имели самое разное происхождение, но на поле они все имеют одну общую идентичность и цель.

Международные и региональные спортивные ассоциации начали активно поддерживать интеграцию посредством спорта. Практически сразу после начала нынешней волны миграции в Европу некоторые спортивные клубы, лиги и более неформальные инициативы начали организовывать спортивные и досуговые мероприятия для вновь прибывших мигрантов. Например, Союз европейских футбольных ассоциаций поддерживает проект Немецкого футбольного союза "1:0 в пользу радушия" (1:0 für ein Willkommen), а также проект "Asylum League" Датского футбольного союза, в рамках которого лица, ищущие убежище, из четырех жилых центров, тренируются и получают все необходимое для соревнований.

Чтобы помочь в управлении этими мерами Ирландская футбольная ассоциация и Венский институт международного диалога и сотрудничества опубликовали руководство "Мигранты-добровольцы в спорте" с информацией, собранной во всех странах Европы. Европейская сеть интеграции в спорте также создала проект под названием "Спорт приветствует беженцев", целью которого является усиление интеграции вновь прибывших мигрантов в спорте и посредством спорта, за счет обучения, повышения осведомленности и наращивания потенциала. Проект, возглавляемый комитетом Fairplay, Австрией и другими спортивными организациями Европы, объединил спортивные организации и НПО из разных стран, включая Австрию, Финляндию, Германию, Грецию, Венгрию и Италию.

Все эти инициативы очень похвальны. С символической и практической точек зрения результаты их деятельности могут оказаться очень внушительными: достаточно вспомнить выступление сборной беженцев на Олимпийских играх в Рио-де-Жанейро, а также уроки устойчивости, выносливости и творческого подхода, которые они преподали всем нам. Они дают возможность подчеркнуть вклад мигрантов; и они привносят деятельность и чувство веселья и достижений в жизни лиц, ищущих убежище, которые так часто лишены права на труд.

Но эти проекты по-прежнему могут быть усовершенствованы. Многие инициативы в спорте продолжают игнорировать существование половины общества. Когда целью проекта является "интеграция", к нему должны иметь отношение и женщины.

Также можно было бы предложить большее число видов спорта вдобавок к футболу с особым акцентом на интеграции вновь прибывших в общину постоянных жителей.

В Швеции и Германии один из самых традиционных и необычных видов спортивного времяпрепровождения - крикет - покорил жителей обеих стран благодаря мигрантам из Афганистана и других стран, где любят крикет.

Буквально за день появились сообщения в СМИ об отставке менеджера одной престижной национальной сборной. Это событие сопровождалось международным движением игроков, представлением коммерческих интересов международной лиги и усилиями со стороны лиц, имеющих власть и привилегии, для обхода правил с помощью тайного обмена.

Игра по правилам - не тем правилам, которые изобретены или созданы в угоду власти. Понимание и уважение того, что это привилегии именно общественного авторитета и его атрибутов, которые создают не права, а обязанности. Очень печально, что власть в мире так быстро заявляет о своих правах и умаляет свою ответственность за права других.

Чтобы понять это, необходимо консультироваться с самими мигрантами. Они лучше всех знают, что им нужно.

Коллективное участие в спортивных проектах может подстегнуть работу всех деятелей: местные власти, учреждения, которые помогают лицам, ищущим убежище, и мигрантам, НПО и организации, созданные мигрантами самостоятельно, могут работать вместе с местными и национальными спортивными группами.

Совет по правам человека и другие органы ООН тоже могли бы многое предложить как пространство для обмена опытом и координации общего подхода к теме, которая оставляет мало места для политических противоречий, но дает множество возможностей для успешного сотрудничества. УВКПЧ готово присоединиться к этим общим усилиям.

Дамы и господа,

Я убежден, что спорт может служить механизмом для ускорения соблюдения универсальных прав человека. И запустив процесс интеграции, он может оказаться огромным благом для многих сообществ. Я надеюсь, что в следующем году в это же время мы будем свидетелями сотен спортивных инициатив с целью интеграции в Восточной, Центральной и Западной Европе, а также за ее пределами!

Благодарю за внимание.