Насилие в отношении женщин Речь Верховного комиссара ООН по правам человека Нави Пиллэй по случаю Международного женского дня 8 марта 2013 г.
В прошлом месяце в горах Папуа - Новой Гвинеи 20-летнюю женщину, мать двоих детей, раздели догола и пытали до тех пор, пока она не призналась в том, что занимается колдовством. Затем ее сожгли заживо на местной свалке на глазах у толпы жителей из ее поселения.
И хотя этот случай ужасает, он не является чем-то необычным. По данным Комиссии по конституционной и законодательной реформе Папуа - Новой Гвинеи, только в одной из 20 провинций каждый год убивают около 150 человек, по большей части женщин, обвиняемых в колдовстве. Перед смертью многие подвергаются длительным публичным пыткам, которые зачастую имеют сексуальный характер. Два момента сделали убийство, совершенное в прошлом месяце, особенным: оно привело к общественному негодованию, и были арестованы двое подозреваемых.
В прошлом месяце три сестры в возрасте пяти, девяти и одиннадцати лет, проживавших в отдаленной индийской деревне, были изнасилованы, убиты и сброшены в колодец. Изначально власти не отреагировали, но после того, как жители деревни в знак протеста заблокировали магистраль, полиция начала запоздалое расследование.
В прошлом месяце в Южной Африке 17-летняя девочка была найдена тяжело изувеченной на стройке. Она подверглась групповому изнасилованию и умерла несколько часов спустя. Предполагаемых преступников выследили и арестовали – после небывалой волны общественного негодования.
За последние недели в трех странах, у которых мало общего, распространенное равнодушие к насилию в отношении женщин, по крайней мере, на какое-то время, привело к бурным протестам. Требования общества принять меры для прекращения постоянных зверств, так часто совершаемых в отношении женщин и девочек, заставили правительственных лидеров сделать важные заявления и подтолкнули безучастную полицию к проведению расследований.
Протест растет. Именно групповое изнасилование и убийство 23-летней студентки, изучавшей психотерапию в Нью-Дели, в декабре прошлого года дало начало тому, что может привести к полной трансформации отношения общества к сексуальному насилию в Индии. Эта волна общественного негодования распространилась не только по всей Индии и в соседних странах, но и дальше, в том числе в Южной Африке, где активисты говорили об изнасиловании в Нью-Дели и задавались вопросом, почему постоянное сексуальное насилие вызывает так мало общественного недовольства.
Насилие в отношении женщин является одним из наиболее укоренившихся нарушений прав человека. И по-прежнему власти, ответственные за защиту и преследование, слишком часто отвечают на эти преступления безразличием.
Недостаточно просто принять закон. Почти каждая страна в мире имеет какие-либо национальные правовые положения по данному вопросу. Правительства знают о своих обязательствах в рамках международного права по предотвращению этих преступлений путем искоренения главной причины – дискриминации в отношении женщин и девочек. Притом во многих странах политики, полиция, судебная власть и простые люди – женщины в том числе – пожимают плечами и отводят взгляд, когда слышат об изнасилованиях, сексуальных преступлениях и других преступлениях на гендерной почве.
Временного негодования недостаточно. Основательные расследования фактов насилия в отношении женщин должны стать нормой, а не просто тем, что полиция делает, когда СМИ уделяет особе внимание какому-либо делу.
В январе в докладе Вермского комитета Индии были предложены решительные реформы, в том числе серьезные наказания за изнасилование в браке, домашнее насилие и изнасилование в однополых отношениях; требования к сотрудникам полиции регистрировать каждое сообщение об изнасиловании и серьезные последствия для тех, кто не делает этого; привлечение к ответственности сотрудников полиции и военнослужащих за применение сексуального насилия; наказание за такие преступления, как домогательство и вуайеризм, в виде лишения свободы; изменение унизительного протоколирования медицинского осмотра жертв изнасилования; разрушение незаконных деревенских советов, которые зачастую принимают указы, направленные против женщин; и правовые и избирательные реформы, которые бы обеспечили, чтобы люди, обвиняемые в совершении уголовных преступлений, не могли заниматься политикой.
Эти рекомендации требуют серьезных и устойчивых мер. Они также могут служить примером в других ситуациях.
За прошлый месяц мир стал свидетелем того, как уличные движения могут помочь добиться справедливости для трех дочерей бедного жителя индийской деревни; подростка из пригорода Кейптауна; девочки, обвиненной в том, что она «заколдовала» своего соседа в отдаленном регионе в горах Папуа – Новой Гвинеи; и для студентки, выброшенной голой из движущегося автобуса в столице Индии.
Мы не должны позволять этому вниманию ослабнуть. Нам нужно оказывать больше давления на политических лидеров, чтобы добиться серьезных и долгосрочных изменений, которые предложены Вермским комитетом. Каждая страна должна найти свой путь для обеспечения ответственности за сексуальные преступления и преступления на гендерной почве. Но продолжать закрывать глаза на то, что происходит с миллионами женщин во всем мире, не может быть ответом.