29º período de sesiones del Comité Asesor del Consejo de Derechos Humanos
21 febrero 2023
Pronunciado por: Sr. Václav Bálek, presidente del Consejo de Derechos Humanos
Presidente,
Distinguidos y distinguidas miembros del Comité Asesor,
Sr. Tistounet, Jefe de la Subdivisión del Consejo de Derechos Humanos en la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos,
Excelencias,
Estimados y estimadas participantes,
Es un gran placer para mí dirigirme a ustedes hoy por primera vez, en calidad de Presidente del Consejo de Derechos Humanos, en la apertura del 29º periodo de sesiones del Comité Asesor.
También me complace dar la bienvenida a los nuevos y nuevas miembros del Comité: Sra. Noor Al-Malki Al-Jehani; Sr. Rabah Boudache; Sr. Aldo de Campos Costa; Sra. Jewel G.L. Majorand; Sra. Vasila Sancin; y Sr. Yue Zhang, así como el Sr. Sebastião Da Silva Isata que lamentablemente no ha podido acompañarnos en esta sesión por motivos de salud; además de los miembros reelegidos y reelegidas Sra. Milena Costas Trascasas y Sr. Javier Palummo. No me cabe duda de que ustedes aportarán contribuciones valiosas a la labor del Comité Asesor durante sus mandatos.
Distinguidos y distinguidas miembros,
Estimados y estimadas participantes,
Como es habitual, les presentaré un panorama de la labor del Consejo desde su última reunión en agosto. En septiembre, el Consejo de Derechos Humanos se reunió durante un mes para examinar 96 informes, así como para celebrar 5 mesas redondas y 41 diálogos interactivos, entre ellos, con la Sra. Patrycja Sasnal, presidenta saliente de su Comité, que presentó el informe anual del Comité.
Me complace observar que los Estados y las ONG que participaron en el debate con la Sra. Sasnal recalcaron la gran importancia que tiene la labor del Comité Asesor como mecanismo de expertos. También acogieron positivamente la propuesta del Comité Asesor de estudiar las repercusiones que tiene para los derechos humanos el uso de tecnologías digitales nuevas y emergentes desarrolladas en el ámbito militar y que se emplean con fines de aplicación de la ley y la seguridad, así como la propuesta de evaluar el impacto de la neurotecnología en los derechos humanos. Este apoyo se tradujo en dos resoluciones del Consejo sobre estos temas emergentes y en la encomienda de nuevos mandatos a su Comisión.
En su resolución 51/3 sobre neurotecnología y derechos humanos, el Consejo pidió al Comité que preparara un estudio sobre el impacto, las oportunidades y los desafíos de la neurotecnología desde la perspectiva de la promoción y protección de todos los derechos humanos. Además, el estudio debería incluir recomendaciones sobre la manera en que el Consejo de Derechos Humanos y sus procedimientos especiales y órganos subsidiarios podrían abordar las oportunidades, los desafíos y las deficiencias derivados de la neurotecnología desde la perspectiva de derechos humanos de forma coherente, holística, inclusiva y pragmática, y debería presentarse al Consejo en su 57º período de sesiones, en septiembre de 2024. En su resolución 51/22 sobre las implicaciones para los derechos humanos de las tecnologías nuevas y emergentes en el ámbito militar, el Consejo pidió al Comité que preparara un estudio en el que se examinaran las implicaciones para los derechos humanos de las tecnologías nuevas y emergentes en el ámbito militar, habida cuenta de los debates en curso en el sistema de las Naciones Unidas, y que presentara el estudio al Consejo de Derechos Humanos en su 60º período de sesiones, en septiembre de 2025.
Espero con interés el trabajo de su Comisión sobre estos dos nuevos mandatos.
También aguardo con interés los otros dos estudios en los que ha estado trabajando, esto es, sobre el avance de la justicia y la igualdad raciales, y sobre el impacto de las nuevas tecnologías para la protección del clima en el disfrute de los derechos humanos, que presentará al Consejo a finales de este año. Quiero señalar que el Consejo de Derechos Humanos, durante su último periodo de sesiones, mantuvo un diálogo interactivo reforzado con el Alto Comisionado y el Mecanismo Internacional de Expertos Independientes para Promover la Justicia y la Igualdad Raciales en el Mantenimiento del Orden.
En el diálogo se destacó el número desproporcionado de muertes y lesiones de afrodescendientes como resultado de confrontaciones con agentes del orden. Los y las participantes pidieron datos exhaustivos desglosados por raza u origen étnico, así como medidas concretas para garantizar la rendición de cuentas y el resarcimiento de todas las víctimas y sus familias. Se celebraron diálogos interactivos por separado.
Por un lado, con el Grupo de Trabajo de Expertos sobre los Afrodescendientes, con especial hincapié en el tema de los niños y niñas afrodescendientes, donde se estudió una herencia marcada por la discriminación racial y legados sin resolver. Y, por otro lado, con el Mecanismo de Expertos sobre el Derecho al Desarrollo, donde se trató el tema del racismo, la discriminación racial y el derecho al desarrollo, y donde los y las participantes afirmaron que las desigualdades agravantes como los legados del colonialismo, la esclavitud y los regímenes del apartheid habían acentuado la inestabilidad mundial y suponían obstáculos para el desarrollo.
Distinguidos y distinguidas miembros,
Estimados y estimadas participantes,
Permítanme referirme ahora al próximo 52º periodo de sesiones del Consejo. El programa de trabajo del periodo de sesiones es bastante intensivo y abarca cinco semanas. Durante los tres primeros días, se prevé que unos 100 dignatarios y dignatarias se dirijan al Consejo durante su serie de sesiones anual de alto nivel. Se celebrarán 9 mesas redondas, incluido el debate del Consejo en conmemoración del Día Internacional de la Eliminación de la Discriminación Racial; y 40 diálogos interactivos, entre ellos con el Relator Especial sobre una vivienda adecuada, que presentará un informe sobre la crisis climática y el derecho a la vivienda. El Consejo también examinará el informe resumido de la mesa redonda sobre los efectos adversos del cambio climático en el disfrute pleno y efectivo de los derechos humanos por las personas en situación de vulnerabilidad, y el informe del Grupo de Trabajo Intergubernamental sobre la Aplicación Efectiva de la Declaración y el Programa de Acción de Durban, que pueden revestir especial relevancia para su trabajo.
Distinguidos y distinguidas miembros,
Estimados y estimadas participantes,
Permítanme aprovechar esta oportunidad para esbozar algunas de las cuestiones y principios clave que guiarán mi presidencia del Consejo de Derechos Humanos. Como presidente, me comprometo a trabajar de forma imparcial e inclusiva para defender, proteger y promover todos los derechos humanos. Estoy dispuesto a prestar la debida atención a todos los retos a los que pueda enfrentarse el Consejo. En mi opinión, en esta labor es de extrema importancia tener presentes las tres p: prevención, participación y progreso en la eficiencia.
El Consejo tiene la obligación de contribuir a la prevención de las violaciones de los derechos humanos y de responder con prontitud a las emergencias en materia de derechos humanos. Trataré de apoyar todas las acciones e iniciativas encaminadas a cumplir el mandato de prevención del Consejo, en particular dando una respuesta rápida a las peticiones de que el Consejo trate situaciones urgentes de derechos humanos; apoyando a los y las titulares de mandatos en la prestación de asistencia técnica y desarrollo de la capacidad; y promoviendo en general el diálogo constructivo y la cooperación entre todos los Estados y otros actores para minimizar las violaciones de derechos humanos en todo el mundo.
Con respecto a la “participación”, esto es, la implicación de todos los actores relevantes en la labor del Consejo, me comprometo a promover la naturaleza inclusiva del Consejo y a apoyar la participación de los Estados pequeños y de los países menos adelantados que se enfrentan a dificultades por motivos de capacidad; a garantizar un espacio seguro para la sociedad civil en el Consejo; a apoyar la necesidad de hablar el idioma de las personas que se encuentran fuera de la "burbuja" de Ginebra; y a acercarles el Consejo, utilizando los medios de comunicación tradicionales y sociales, y fomentando la participación de las mujeres y niñas, de los y las representantes de la juventud y de las personas pertenecientes a grupos vulnerables.
Por último, en cuanto al “progreso en la eficiencia”, el programa de trabajo del Consejo ha aumentado sustancialmente a lo largo de los años, lo que exige cada vez más capacidades de las delegaciones, la Secretaría y otros actores. Por lo tanto, es prioritario ayudar al Consejo a trabajar de forma más eficiente. En relación con estas tres prioridades, organizaré una serie de consultas y actividades informales. Espero que el Comité Asesor, como órgano subsidiario del Consejo, pueda apoyar estos esfuerzos en el contexto de su mandato.
Distinguidos y distinguidas miembros, Estimados y estimadas participantes,
A medida que intensificamos nuestros esfuerzos colectivos por dar mayor visibilidad a su trabajo y permitir que su Comité cumpla la función de grupo de reflexión del Consejo, espero con interés sus debates a lo largo de este periodo de sesiones y también reunirme con ustedes a finales de esta semana en un entorno más informal, junto con los y las miembros de la Mesa del Consejo de Derechos Humanos y los coordinadores y coordinadoras de los grupos regionales y políticos.
El Consejo confía en su experiencia y conocimientos independientes sobre muchas cuestiones, nuevas y emergentes, y que su Comité señala acertadamente a la atención del Consejo de forma oportuna.
Permítanme concluir mi intervención reiterando mi agradecimiento por el trabajo del Comité en pro de nuestro objetivo común, que es el de tener un impacto positivo en la vida de los titulares de derechos sobre el terreno.
Ha sido un placer dirigirme a ustedes hoy y les deseo una sesión fructífera.
Gracias.