La intersección de dos pandemias: la COVID-19 y la violencia contra la mujer

Resumen

En el presente informe, la Relatora Especial sobre la violencia contra la mujer, sus causas y consecuencias, Dubravka Šimonović, analiza la intersección entre la pandemia de la enfermedad del coronavirus (COVID-19) y la pandemia de la violencia de género contra la mujer, con un enfoque particular en la violencia doméstica, al mismo tiempo que fomenta la iniciativa “paz en el hogar” del Secretario General.

Metodología

El 9 de abril de 2020, la Relatora Especial realizó una convocatoria de presentaciones (English | Français | Pусский | Español) sobre la COVID-19 y la violencia doméstica contra la mujer, incluido un cuestionario a los Estados, las instituciones nacionales de derechos humanos, las organizaciones internacionales, la sociedad civil, el mundo académico y otros interesados, y buscaba información en los siguientes temas:

• la disponibilidad de las líneas de ayuda, hogares de acogida y lugares seguros;
• el acceso de la mujer a la justicia y a los tribunales, así como el acceso a las órdenes de protección;
• el acceso de la mujer a los servicios de salud, en particular a la salud reproductiva;
• los datos disponibles sobre el aumento de la violencia contra la mujer, en especial la violencia doméstica, y
• ejemplos de buenas prácticas en respuesta a la crisis.

La Relatora Especial se siente profundamente agradecida por las más de 274 presentaciones que ha recibido, y que han cubierto el informe.

Declaraciones y materiales relacionados sobre la COVID-19 y las mujeres

Relatora Especial sobre la violencia contra la mujer

Relatoría Especial sobre la violencia contra la mujer (SRVAW)

• Convocatoria de presentación, 14 de abril de 2020: "COVID-19 y el aumento de la violencia doméstica contra las mujeres"
  Word: English | Français | Pусский | Español
• Comunicado de prensa, 27 de marzo de 2020: "Los Estados deben luchar contra la violencia doméstica en el contexto de los confinamientos de la COVID-19 "

Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (CEDAW)

• Nota orientativa sobre la CEDAW y la COVID-19, 22 de abril de 2020
• CEDAW - Llamamiento a la acción conjunta en tiempos de la pandemia por COVID-19, 21 de abril de 2020
• Comunicado de prensa - Alzando las voces y el liderazgo de la mujer en las políticas en materia de COVID-19, 22 de abril de 2020
• Declaración conjunta con otros órganos creados en virtud de tratados, 24 de marzo de 2020: "Los Órganos creados en virtud de los Tratados de Derechos Humanos de las Naciones Unidas exigen un planteamiento respetuoso con los derechos humanos a la hora de combatir el COVID-19"

Todos los documentos pueden encontrarse en la página web del Comité CEDAW

Grupo de Trabajo sobre la cuestión de la discriminación contra las mujeres y las niñas

• Declaración, 20 de abril de 2020: "Las medidas de la COVID-19 deben tener en cuenta la necesidades específicas de las mujeres, afirman expertos de las Naciones Unidas"

El sistema de las Naciones Unidas

• Declaración interinstitucional, 24 de junio de 2020 “La COVID-19: Declaración interinstitucional sobre la violencia contra las mujeres y las niñas”
• Declaración, 20 de abril de 2020: "Las medidas de la COVID-19 deben tener en cuenta las necesidades específicas de las mujeres, afirman expertos de las Naciones Unidas"

Secretario General de las Naciones Unidas

• Informe de políticas, 9 de abril de 2020, "Los efectos de la COVID-19 sobre las mujeres"
• Declaración, 6 de abril de 2020, "El Secretario General de las Naciones Unidas insta al "cese" de la violencia doméstica en medio de un "incremento mundial terrible'"
• Declaración conjunta de 124 países, abril de 2020, "Respuesta al llamamiento del Secretario General de las Naciones Unidas sobre la violencia de género y la COVID-19"

ONU Mujeres

• Carta abierta de los Directores Regionales de PNUD, ONU Mujeres, UNFPA y CESPAO en la región de los Estados Árabes a los gobiernos de la región
• Informe de políticas, "La COVID-19 y la eliminación de la violencia contra las mujeres y las niñas"
• Informe de políticas, "Políticas favorables a la familia y otras buenas prácticas en el lugar de trabajo en el contexto de la COVID-19"
• Campaña, 15 de abril de 2020, "Campaña HeForShe launches #HeForSheAtHome"
• Informe, "Los primeros 100 días del brote de la COVID-19 en Asia y el Pacífico: Una perspectiva de género"
• • Prevención: la violencia contra las mujeres y las niñas y la COVID-19 (2020)
• Garantizando ciudades y espacios públicos seguros para mujeres y niñas durante la COVID-19 (2020)
• La violencia contra las mujeres y las niñas facilitada por las TIC y en la red durante la COVID-19 (2020)
• COVID-19 y la prestación de servicios esenciales a las sobrevivientes de la violencia contra las mujeres y las niñas (2020)
• Violencia contra las mujeres y las niñas: La recopilación de datos en el contexto del COVID-19 (2020)

Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH)

• Nota orientativa, 15 de abril de 2020, "La COVID-19 y los derechos humanos de la mujer: orientaciones"

Oficina del Representante Especial del Secretario General sobre la Violencia Sexual en los Conflictos

• Informe de políticas sobre las implicaciones de la COVID-19 para la prevención y la respuesta a la violencia sexual relacionada con los conflictos

Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados

El boletín informativo bimensual Good Idea pretende crear un espacio de debate relativo al compromiso de la ACNUR con los mecanismos de derechos humanos y su objetivo es ofrecer un marco donde conectarse e intercambiar las buenas prácticas desde el Grupo Consultivo sobre Operaciones de Refugiados de la ACNUR, los desarrollos relacionados con las normas de derechos humanos y las próximas oportunidades de participar. La edición de abril se centra en la COVID-19 y su repercusión mundial sobre los derechos humanos de los refugiados.

Organización Mundial de la Salud (OMS)

• Nota orientativa, 7 de abril de 2020, "La COVID-19 y la violencia contra la mujer: qué puede hacer el sector o sistema sanitario"

Plataforma de mecanismos de expertos independientes regionales y de las Naciones Unidas sobre la violencia contra las mujeres y los derechos de la mujer (Plataforma EDVAW)

• Declaración conjunta, 14 de julio de 2020, "La COVID-19 y el aumento de la violencia de género y la discriminación contra la mujer*", organizaciones regionales y sus mecanismos de expertos independientes

Comité de Expertos del Mecanismo de Seguimiento de la Convención de Belém do Pará (MESECVI)

• Declaración, 18 de marzo de 2020: "Comité de Expertos insta a la incorporación de la perspectiva de género en las medidas adoptadas para mitigar la COVID-19 y al refuerzo de las acciones de prevención y asistencia de la violencia de género"

Grupo de Expertos en la Lucha contra la Violencia contra las Mujeres y la Violencia Doméstica (GREVIO) del Consejo de Europa

• Declaración, 24 de marzo de 2020, "Para muchas mujeres y niños, el hogar no es un lugar seguro"

La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH ) y su Relator sobre los Derechos de la Mujer

• Declaración, 11 de abril de 2020, "La CIDH hace un llamado a los Estados a incorporar la perspectiva de género en la respuesta a la pandemia del COVID-19 y a combatir la violencia sexual e intrafamiliar en este contexto"
• Resolución de 10 de abril de 2020, "Pandemia y Derechos Humanos en las Américas"
• Declaración, 20 de marzo de 2020, "La CIDH y su REDESCA instan a asegurar las perspectivas de protección integral de los derechos humanos y de la salud pública frente a la pandemia del COVID-19"

Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos y su Relatora Especial sobre los Derechos de la Mujer en África

• Declaración, 24 de marzo de 2020, "Comunicado de prensa sobre la respuesta eficaz basada en los derechos humanos ante el nuevo virus de COVID-19 en África"
• Comunicado de prensa de la Relatora Especial sobre los Derechos de la Mujer en África sobre la violación de los derechos de la mujer durante la pandemia de la COVID-19

Comité de las Partes en el Convenio del Consejo de Europa sobre Prevención y Lucha contra la Violencia contra las Mujeres y la Violencia Doméstica (Convenio de Estambul)

• Declaración, 7 de mayo de 2020, COVID-19: garantizar el acceso de las mujeres a la salud y a los derechos sexuales y reproductivos
• Declaración sobre la aplicación de la Convención durante la pandemia de la COVID-19, 19 de abril de 2020

Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE)

• Declaración, 2 de abril de 2020, "Protección de la violencia doméstica urgentemente necesaria para las mujeres y niños bajo órdenes de confinamiento, afirman funcionarios de la OSCE"

Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género del Parlamento Europeo

• Declaración, 7 de abril de 2020, "COVID-19: Detener el aumento de la violencia doméstica durante el confinamiento"

Lobby Europeo de Mujeres

• Informe de políticas: Situar la igualdad entre hombres y mujeres en el centro de la respuesta ante la Covid-19 en toda Europa

Unión Interparlamentaria

• Campaña mundial sobre los Parlamentos en tiempos de pandemia
• El género y la COVID-19: una nota orientativa para los parlamentos

Organizaciones no gubernamentales

• Grupo de 101 ONG, declaración, 8 de abril de 2020: "Europa: Los gobiernos europeos deben garantizar acceso seguro y oportuno a servicios de aborto durante la pandemia de COVID-19"
• Women's Link Worldwide, Amnesty International and International Planned Parenthood Federation, 15 de abril de 2020: "Orientaciones para proteger los derechos de las mujeres y la niñas durante la pandemia de la COVID-19"
• Women's Link Worldwide, Amnesty International and International Planned Parenthood Federation, 4 de mayo de 2020: " Orientaciones para los Estados de África para proteger los derechos de las mujeres y la niñas durante la pandemia de la COVID-19"
• Human Rights Watch, "Dimensiones de derechos humanos en la respuesta al COVID-19"; sección "Tratar el impacto desproporcionado sobre las mujeres y las niñas"
• Centro de Derechos Reproductivos, 14 de abril de 2020, "Prohibición de aborto de Luisiana en contexto de la COVID-19 impugnada en los tribunales: Centro de Derechos Reproductivos inicia demanda contra Luisiana tras las acciones del Estado de detener los servicios de aborto durante la pandemia"
• Asociación internacional sobre Derechos Humanos, 16 de abril de 2020, "Kazajstán: ONG piden una mayor protección de la mujer en riesgo de violencia doméstica durante la crisis de la COVID-19"

Estados

• Declaración conjunta sobre la Protección de la salud y derechos sexuales y reproductivos y fomento de la receptividad a las cuestiones de género en la crisis de la COVID-19.

En la declaración se señala que los Estados deben esforzarse por coordinar las iniciativas en esta crisis de salud mundial y se respalda la resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas denominada Solidaridad mundial para luchar contra la enfermedad por coronavirus de 2019 (COVID-19). Asimismo, alienta a los gobiernos, el sector privado, la sociedad civil, los filántropos y otros a unirse en el apoyo de la respuesta de emergencia, en particular en los países más vulnerables, y a hacer plenamente efectivo el compromiso mundial de acceso universal a la asistencia sanitaria.