Objectives

Las normas de derechos humanos consagran el derecho de los pueblos indígenas a la igualdad ante la ley, así como el derecho a mantener, fortalecer, revitalizar y utilizar sus propios sistemas de justicia como una faceta del derecho a la libre determinación. Como ha explicado la Relatora Especial sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, “el acceso a la justicia ordinaria sigue estando gravemente limitado para los pueblos indígenas” (A/HRC/42/37). Al mismo tiempo, a pesar de las valiosas contribuciones de los mecanismos de justicia indígena en la resolución de disputas y la realización de los derechos, el reconocimiento de los sistemas de justicia tradicionales y las leyes consuetudinarias de los pueblos indígenas sigue siendo limitado. En respuesta a estas cuestiones, el próximo informe de la Relatora Especial examinará tanto las buenas prácticas como los retos pendientes para el reconocimiento de los sistemas de justicia de los Pueblos Indígenas.

Las contribuciones ayudarán a la Relatora Especial a formarse una opinión y una comprensión de los problemas. El informe incluirá recomendaciones pertinentes y viables para los Estados miembros y otras partes interesadas, y estará disponible en su sitio web y otros canales.

Key questions and types of input/comments sought

Todas las contribuciones son bienvenidas y los temas que figuran a continuación no son exhaustivos. Sin embargo, la Relatora Especial agradecería comentarios que aborden uno o más de los siguientes temas. Está especialmente interesada en recibir propuestas que adopten un enfoque interseccional, de género y decolonial.

Reconocimiento estatal de los mecanismos de justicia indígena

1. ¿Reconoce el sistema nacional de justicia de su Estado, o de los Estados o regiones en los que usted trabaja, la existencia, autonomía y jurisprudencia de los mecanismos de justicia indígena? En caso afirmativo, ¿cuáles son los marcos jurídicos constitucionales, estatutarios e institucionales que rigen la autonomía de dichos sistemas y cómo se aplican?
2. ¿Existen restricciones relativas a los sistemas de justicia indígena? Por ejemplo, ¿existen restricciones jurisdiccionales, territoriales, temáticas o de otro tipo sobre los sistemas de justicia indígena? ¿Cuál es el impacto de dichas restricciones sobre los derechos indígenas, incluidos los derechos de las mujeres y de las y los defensores de la tierra?
3. ¿Qué normas o marcos, en su caso, rigen la relación entre los sistemas de justicia ordinario e indígena? ¿Qué métodos de armonización, cooperación y/o coordinación existen entre ambos sistemas?
4. ¿Están las decisiones de los sistemas de justicia indígena sujetas a apelación y revisión por parte de la justicia ordinaria?
5. ¿Otorga el sistema jurídico de su país equivalencia o "exequátur" a una decisión o sentencia procedente de jurisdicciones indígenas?
6. ¿Existen ámbitos en su Estado que sean competencia exclusiva de las jurisdicciones indígenas, como el Derecho de familia o el Derecho del estatuto personal en general?
7. En caso de conflicto de leyes entre las leyes nacionales y las leyes indígenas, ¿se pueden invocar estas últimas como causa lex o ley designada?
8. ¿Qué medidas existen para fortalecer la cooperación y coordinación entre la justicia ordinaria y la justicia indígena? ¿Existe alguna entidad mixta integrada por representantes de la justicia ordinaria y de la justicia indígena?
9. ¿Cómo se garantiza que los acusados no sean juzgados tanto por la justicia ordinaria como por la consuetudinaria (doble incriminación)?
10. ¿Qué asistencia financiera y técnica presta el Estado a la administración de los sistemas de justicia indígena?
11. ¿Qué mecanismos existen para garantizar el respeto de las normas internacionales de derechos humanos, en particular las relacionadas con los derechos de las mujeres, las y los niños, las personas con discapacidad y las personas LGBT, en los sistemas de justicia indígena?

12. ¿Se ha incluido a los Pueblos Indígenas de su país/Estado en los procesos de justicia transicional, si los ha habido? En caso afirmativo, ¿qué medidas y tipos de reparación se han establecido?

    
    Acceso de los Pueblos Indígenas a la justicia estatal

13. ¿Cuáles son las contribuciones de los sistemas de justicia indígena, incluso en las áreas de acceso a la justicia, cumplimiento de los derechos e igualdad para todos?
14. ¿Cómo garantiza el sistema de justicia ordinaria el acceso a la asistencia letrada y a los servicios de interpretación para las víctimas, los testigos y los acusados indígenas?, ¿se convoca a peritos indígenas o no indígenas para que testifiquen en los procesos judiciales en los que están involucradas personas indígenas? Sírvase proporcionar ejemplos.
15. En los casos en que se imponen sanciones penales a personas indígenas, ¿cómo se tienen en cuenta sus características económicas, sociales y culturales, y qué alternativas al encarcelamiento se priorizan? Sírvanse proporcionar ejemplos.
16. ¿Están los pueblos indígenas sobre representados en la prisión preventiva y en las cárceles en comparación con la población no indígena, ¿qué medidas garantizan que los lugares de detención respeten las prácticas culturales y religiosas indígenas, incluido el acceso a servicios de salud culturalmente adecuados? Sírvanse proporcionar ejemplos.