人权事务委员会召开第一百一十三届会议

人权事务委员会

2015年3月16日

选举阿根廷的费边·奥马尔·萨尔维奥利（Fabián Omar Salvioli）担任主席

人权事务委员会今天上午召开第一百一十三届会议，听取了人权事务高级专员办事处人权条约司司长西蒙·沃克先生（Simon Walker）的讲话。委员会选举了一名新主席，对六名新成员表示欢迎，并通过了议程和工作方案。它还听取了来文工作组的报告。

委员会鼓掌选举了来自阿根廷的费边·奥马尔·萨尔维奥利（Fabián Omar Salvioli）担任其主席。其他通过鼓掌选出的干事有：安雅·塞伯特佛尔（Anja Seibert-Fohr）、岩泽雄司（Yuji Iwasawa）和戴儒吉拉尔·赛图尔辛（Dheerujlall Seetulsingh）任副主席，康斯坦丁·瓦尔泽拉什维利（Konstantine Vardzelashvili）任报告员。

人权事务高级专员办事处人权条约司司长西蒙·沃克在开场发言中询问道，如果全球无视其条约和准则，世界会变得如何，他还强调了各国坚持人权的必要性。他的发言聚焦于言论自由和死刑问题。沃克先生说，针对媒体的恐怖主义袭击可能会给言论自由造成威慑效应，他援引了近期巴黎的袭击事件，不过言论自由的主要障碍是政府施加的限制。不过，言论自由并非完全不受约束，他提到，《消除一切形式种族歧视国际公约》指出“言论自由能够引发行动——在某些情况下能引发非常暴力和仇恨的行动”。他还指出了人权理事会和人权事务委员会工作之间的协同，这凸显了一些问题，即反恐措施可能会限制言论自由。

沃克先生对多个此前在实践中暂停死刑的国家恢复使用死刑表示遗憾。有充分证据表明，死刑对减少犯罪没有影响，而不论司法系统如何健全，都无法保证不出现错判。他称赞了马达加斯加和乍得于去年废除死刑，并提到就乍得而言，这是委员会2014年结论性建议的成果。沃克先生还欢迎美国宾夕法尼亚州2月引入了死刑暂缓。有创纪录的国家——117个——支持大会呼吁暂停死刑并旨在废除死刑，仍有少数国家持反对意见，其数量不断减少。沃克先生还对人权事务高级专员办事处的预算危机表示关切，这影响了该组织的各个部门。在这种有限的财政环境中，他敦促委员会在会议数量和用例外语言撰写文件方面保持适度，这样才能用有限的资源满足所有委员会的需求。

新当选的委员会主席费边·奥马尔·萨尔维奥利感谢离任的主席奈杰尔·罗德利爵士（Sir Nigel Rodle）完成了极富价值的工作，也感谢委员会成员给予支持。他说，担任主席意味着责任而非特权，重点并不在于个别的成员，而在于委员会试图帮助的许许多多人权侵犯受害者。

委员会还听取了离任主席奈杰尔·罗德利爵士的简短发言，以及关于委员会来文工作组的最新情况汇报，并通过了报告。在新情况汇报中，罗德利爵士表示，工作组已经于本月在日内瓦召开会议，审议了27项建议草案。其中，工作组得出结论称，14起案件中存在违反《公约》的情况，一起案件不存在侵犯行为，10起案件投诉遭到驳回，一起案件中侵犯的可能性存在两种情况，另一起案件推迟到下届会议以等待更多信息。他说，这些案件是在保密程序下讨论的。

委员会将在今天下午3点召开下一次公开会议，开始审议俄罗斯联邦的第七次定期报告（CCPR/C/RUS/7）。

在为期三周的会议中，委员会还将审议柬埔寨、科特迪瓦、克罗地亚、塞浦路斯和摩纳哥的报告。工作方案可在背景新闻稿中查看。委员会的缔约国审议将进行网播，可在此观看：http://www.treatybodywebcast.org

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