Вступительные комментарии Верховного комиссара по случаю празднования Дня прав человека во Дворце Наций, Женева – 10 декабря 2012 г.
10 декабря 2012
Дамы и господа,
Хотелось бы поприветствовать всех вас на этом мероприятии по случаю празднования Дня прав человека, который в этом году посвящен теме «Всесторонняя вовлеченность и право на участие в жизни общества».
Это не просто хорошие идеи. Это основополагающие принципы прав человека, изложенные во Всеобщей декларации прав человека, в двух всеобъемлющих международных Пактах, которые являются прямым следствием Всеобщей декларации, и во многих других международных соглашениях.
За последние несколько лет миллионы людей вышли на улицы. Одни требуют гражданских и политических прав, другие требуют экономических, социальных и культурных прав.
Эти волнения означают не просто требование людей дать им свободу слова.
Они просят о большем. Они просят о праве на полноценное участие в принятии важных решений и мер, влияющих на их повседневную жизнь. Под этим понимаются не только демократические процессы, но также экономические решения, которые могут иметь огромное влияние на отдельных людей, семьи и даже на целые социальные группы и народы.
Международный пакт о гражданских и политических правах предусматривает право на участие в жизни общества в «демократической» статье 25, а также в других статьях.
Каждый гражданин должен иметь право и возможность принимать участие в ведении государственных дел, напрямую или посредством выбранных представителей. Каждый человек имеет право голосовать и быть избранным, иметь доступ к общественным услугам, а также иметь право на свободу выражения мнения, мирных собраний и ассоциаций.
Эти права должны быть доступны, как гласит Всеобщая декларация, «всем людям». Никто не должен быть лишен какого-либо права по той причине, что является женщиной, принадлежит к меньшинству или исповедует определенную религию; или потому что является геем, инвалидом, имеет особые политические убеждения, является мигрантом или принадлежит к определенной расе или этнической группе. В нашем обществе должно учитываться мнение каждого.
К сожалению, мнение многих людей не учитывается.
Например, половину мирового населения составляют женщины, при этом они по-прежнему сталкиваются с распространенной дискриминацией, в том числе относительно их участия в общественной жизни.
Наконец-то, сейчас женщины почти повсеместно добились права участия в выборах, но они по-прежнему очень мало представлены в парламентах, на высоких правительственных постах и в советах директоров.
Только в двух странах мира – в Руанде и Андорре – в настоящее время женщины занимают половину или более парламентских мест в нижней палате или в парламенте вообще. В противоположность этому в 19 странах – то есть почти в каждой десятой стране – женщины занимают менее 5% парламентских мест в нижней палате. Во всем мире в среднем женщины представляют 20% парламентариев в нижней палате и еще меньше - в среднем 18% - в высшей палате Сената.
Женщинам явно предстоит пройти долгий путь до того момента, когда можно будет с уверенностью сказать, что их интересы полностью учитываются в законодательстве и политическом процессе, которые влияют на все аспекты их жизни. Чтобы обеспечить участие женщин в жизни общества, нужно принять широкий спектр мер, которые бы выходили за рамки привычного списка действий, чтобы искоренить дискриминацию в сфере образования, экономических возможностей и сексуального и репродуктивного здравоохранения.
Тем не менее, на сегодняшней церемонии дела обстоят куда лучше. Перед вами достойная похвал Председатель Совета по правам человека. Верховный комиссар ООН по правам человека – тоже женщина, которая когда-то не имела возможности участвовать в выборах и подвергалась дискриминации из-за цвета кожи и половой принадлежности.
И чуть позднее перед вами выступит, возможно, одна из самых выдающихся женщин-политиков и правозащитников в современном мире, Аун Сан Су Чжи, которая в течение двух десятилетий противостояла усилиям, направленным на то, чтобы исключить ее из политического процесса страны, и которая любезно согласилась обратиться к вам посредством спутниковой связи из Мьянмы.
Но женщины-лидеры по-прежнему немногочисленны и встречаются редко.
Многие другие группы также борются за возможность более активно участвовать в разработке правительственной политики и иных ее формах. Иногда, даже когда принимаются согласованные меры по искоренению дискриминации социальных групп с точки зрения законодательства, дискриминация сохраняется на практике, создавая невидимые и устойчивые преграды для полноценного участия в жизни общества.
Миллионы людей не могут даже мечтать о достижении высоких целей, они просто мечтают свести концы с концами и дожить до завтра.
Это вызвано тем, что они не ходили в школу, не имеют доступа к здравоохранению или не имеют достаточно еды, - то есть тем, что у них нет доступа к основным правам и услугам, которые дали бы им возможность построить лучшее будущее.
Сегодня я приветствую всех тех, кто перенес страдания в попытках добиться того, что принадлежит им по праву, и всех тех людей из других стран, которые также говорят «У нас есть право голоса, у нас есть права, и мы хотим участвовать в управлении своим обществом и экономикой».
Независимо от того, кто вы, где вы живете, согласно международному праву ваше мнение имеет значение. Правительства должны обеспечить, чтобы это не было просто мечтой. Это должно быть реальностью.
КОНЕЦ
Мой голос, мое право. Мой голос имеет значение – Видео о Дне прав человека: http://www.youtube.com/watch?v=CCnLOpUW7tY&feature=share&list=UU3L8u5qG07djPUwWo6VQVLA