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Declaraciones y discursos Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos

Segunda reunión entre períodos de sesiones sobre vías concretas de fomentar la participación de los Pueblos Indígenas en la labor del Consejo

17 octubre 2024

Pronunciado por

Nada Al-Nashif, Alta Comisionada Adjunta para los Derechos Humanos

En

Consejo de Derechos Humanos

Lugar

Ginebra

Sr. VicePresidente,
Cofacilitadores,
Representantes de los Pueblos Indígenas,
Excelencias,

Estoy encantado de asistir a esta segunda reunión entre períodos de sesiones sobre vías concretas de fomentar la participación de los Pueblos Indígenas en la labor del Consejo de Derechos Humanos.

Hace diez años, en la Conferencia Mundial sobre los Pueblos Indígenas, líderes de todo el mundo volvieron a afirmar su compromiso con la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. Este acontecimiento histórico condujo a varios resultados destacados, incluyendo la ampliación del mandato del Mecanismo de Expertos sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.

Supuso un catalizador para fomentar la participación de los Pueblos Indígenas en todo el sistema y actividades de las Naciones Unidas, a la vez que los Estados Miembros realizaron el compromiso de analizar vías y medios de propiciar en mayor profundidad su participación efectiva e inclusión acerca de cuestiones y decisiones que les afectan.

Hace solamente unas pocas semanas, por primera vez, participantes indígenas procedentes de todas las siete regiones socioculturales tomaron la palabra en un período ordinario de sesiones del Consejo de Derechos Humanos, no como parte de organizaciones no gubernamentales, sino simplemente como representantes de sus Pueblos. 

En su intervención llamaron la atención sobre distintas situaciones que se viven en sus países, a la vez que compartían sus propuestas constructivas para encontrar soluciones en diálogos interactivos con el Mecanismo de Expertos y el Relator Especial sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.

Si bien los Pueblos Indígenas pueden hacer uso del Consejo para señalar a su atención a las cuestiones y dificultades que han de enfrentar, la comunidad internacional tiene mucho que ganar si escucha sus opiniones, experiencias y soluciones innovadoras para los desafíos que más nos apremian.

El disfrute efectivo de los derechos de los Pueblos Indígenas se ha convertido en un asunto urgente.  Los pueblos indígenas se ven afectados de forma desproporcionada por la triple crisis planetaria del cambio climático, la contaminación y la pérdida de biodiversidad, a la vez que ellos siguen demostrando gracias a su conocimiento y planteamientos de eficacia probada que existen soluciones a nuestra disposición.

A nivel nacional y local, las prácticas tradicionales tales como la gestión comunitaria de los bosques y pesquerías, además de la revitalización de tecnologías tradicionales, han resultado clave para mitigar el cambio climático.

A nivel global, la participación activa de los Pueblos Indígenas en el proceso de elaboración de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) ha facilitado que todas estas perspectivas se integren tanto en las medidas de mitigación como de adaptación.

Los Pueblos Indígenas también tienen contribuciones considerables que aportar en el área del acceso a la justicia. Los sistemas de justicia indígenas, a condición de que estén en sintonía con la normativa internacional de derechos humanos, pueden desempeñar un papel crucial a la hora de hacer que el acceso a la justicia para los Pueblos Indígenas sea una realidad.  Una mejor coordinación entre los sistemas de justicia indígenas y los ordinarios puede echar abajo las barreras que impiden a los Pueblos Indígenas acceder a la justicia, además de facilitar el acceso a otros grupos que han de enfrentarse a discriminación estructural a largo plazo.

Potenciar la capacidad de los Pueblos Indígenas para participar de manera significativa en los procesos de toma de decisiones es factible si se abren espacios donde se puedan debatir y decidir sobre cuestiones que les afectan directamente.  Quiero elogiar al Consejo por el liderazgo que ejerce a este respecto.

Nuestra Oficina, la cual hace la función de Secretaría del Fondo Voluntario de las Naciones Unidas para los Pueblos Indígenas, ha liderado todas estas iniciativas.   Gracias al Fondo, 20 representantes indígenas procedentes de las siete regiones socioculturales se encuentran aquí hoy.

En un contexto en el cual las restricciones económicas siguen siendo uno de los principales obstáculos para la participación de los Pueblos Indígenas, la labor que realiza el Fondo es inestimable. Yo animo a todos los Estados Miembros a prestar apoyo a su mandato tanto política como económicamente.

Estimados amigos y amigas,

Tal como destacaron los debates mantenidos durante las primeras reuniones entre períodos de sesiones, tenemos la responsabilidad colectiva de garantizar que la participación de los Pueblos Indígenas se basa en el principio de autoidentificación y el derecho de autodeterminación.   También tenemos que fomentar la máxima representación posible de Pueblos Indígenas en el Consejo de Derechos Humanos como sea posible, teniendo en cuenta sus distintas formas de organización, así como su diversidad de género y geográfica.

Otra cuestión importante que preocupa a los representantes de los Pueblos Indígenas es la intimidación y represalias que pueden sufrir a consecuencia de su colaboración con las Naciones Unidas, un asunto que ustedes tienen pensado analizar en esta reunión entre períodos de sesiones.

Las restricciones contra el espacio cívico se han convertido en un fenómeno global, con un incremento en los ataques, intimidación y acoso dirigidos contra defensores y defensoras de derechos humanos, periodistas, y otros representantes de la sociedad civil quienes buscan arrojar luz sobre problemas en materia de derechos humanos o simplemente quieren contribuir a la vida pública. Nuestros datos indican que, en 2023, al menos 42 defensores y defensoras de derechos humanos de las personas indígenas fueron asesinados en 11  países. Probablemente el número real de víctimas sea mucho mayor.

Los ataques contra representantes de los Pueblos Indigenas, incluyendo aquellos que colaboran con las Naciones Unidas, merece de una mayor atención por los Estados y organismos de las Naciones Unidas.

De forma colectiva, necesitamos aprobar más y mejores medidas para facilitar espacios seguros y abiertos para la interacción donde aquellos quienes manifiestan su opinión pueden ser escuchados sin miedo a represalia alguna.

Excelencias,

Les invito a todos ustedes a continuar profundizando en la excelente labor de la primeras reuniones entre períodos de sesiones y a usar este foro como un espacio para la innovación, para intercambiar experiencias e ideas dirigidas a afianzar la participación plena, efectiva y de peso de las Personas Indígenas en el trabajo del Consejo de Derechos Humanos.

Estos debates son de una gran relevancia y sirven para atender una reclamación duradera y legítima que sostienen 476 millones de Personas Indígenas en el planeta entero.

Nuestra Oficina muestra su compromiso a ofrecer todo su apoyo.

Gracias.

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