Los derechos humanos y el medio ambiente están interrelacionados y son interdependientes. El pleno disfrute de los derechos humanos depende de un medio ambiente sano. La degradación del medio ambiente socava nuestra capacidad de disfrutar de nuestros derechos humanos, incluidos los derechos a la vida y a la salud, a la alimentación y al agua, a la vida cultural y a un medio ambiente limpio, sano y sostenible.
En julio de 2022, la Asamblea General de las Naciones Unidas decidió reconocer que toda persona tiene derecho a un medio ambiente limpio, saludable y sostenible, tras la resolución del Consejo de Derechos Humanos de octubre de 2021 que reconocía este derecho humano (48/13).
Los Estados tienen la obligación general de proteger el medio ambiente (incluso mediante la regulación de las empresas y otros agentes privados) para proteger los derechos que dependen de él. Estas obligaciones incluyen deberes del Estado de proporcionar información sobre asuntos medioambientales, facilitar la participación pública en la toma de decisiones medioambientales y proporcionar remedios efectivos para los daños medioambientales. Los Estados deben establecer y mantener normas medioambientales sustantivas y hacerlas cumplir de forma efectiva con el fin de respetar, proteger y cumplir los derechos humanos. Los Estados deben proteger a los defensores del medio ambiente del acoso y la violencia. Los Estados también tienen mayores obligaciones de proteger a aquellos cuyos derechos son más vulnerables a los daños medioambientales.
El Relator Especial presentará un informe público sobre la visita al país al Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas a principios de 2024.
Agradeceríamos enormemente cualquier respuesta a las preguntas que figuran a continuación. No es necesario que las responda todas; puede centrarse en las que le resulten pertinentes.
Preguntas
- Chile ha ratificado algunos tratados internacionales y regionales de derechos humanos y acuerdos medioambientales,
- ¿En qué medida se aplican estos acuerdos sobre el terreno?
- ¿Existen buenos ejemplos? ¿Por qué son buenos ejemplos?
- ¿Existen desafíos? ¿Cuáles son las causas? ¿Cómo se pueden superar?
- ¿Existen otros acuerdos internacionales/regionales que deban ser ratificados por Chile para proteger y promover una amplia gama de derechos humanos (por ejemplo, derechos a la información, a la participación, al acceso a recursos, a un nivel de vida adecuado, a la alimentación, a la salud, a la tierra, a la vivienda, al agua, al saneamiento, a un medio ambiente sano y sostenible, a la vida cultural, etc.) frente a daños medioambientales (por ejemplo, degradación medioambiental, contaminación, cambio climático, deforestación, daños a la biodiversidad y a los ecosistemas, etc.)? En caso afirmativo, ¿cómo contribuiría esta ratificación a proteger y promover los derechos humanos?
- ¿Cuáles son las principales leyes y normativas nacionales destinadas a proteger y promover los derechos humanos frente a los daños medioambientales? ¿En qué medida se aplican y se hacen cumplir?
- ¿Existen buenos ejemplos? ¿Por qué son buenos ejemplos?
- ¿Existen problemas? ¿Cuáles son las causas? ¿Cómo se pueden superar?
- ¿Tiene efectos positivos el derecho constitucional a un medio ambiente sano? En caso afirmativo, dé ejemplos. En caso negativo, explique por qué.
- ¿Cuáles son las cuestiones más urgentes de derechos humanos relacionadas con el medio ambiente que requerirían la atención del Relator Especial? Estas cuestiones pueden estar relacionadas con la garantía de los derechos procesales (por ejemplo, los derechos a la información, la participación y el acceso a la reparación), la protección/realización de los derechos sustantivos (por ejemplo, aire limpio, agua segura y suficiente, alimentos sanos y producidos de forma sostenible, energía limpia y un clima seguro, biodiversidad y ecosistemas sanos, y entornos no tóxicos en los que las personas puedan vivir, trabajar, estudiar y jugar) y/o vinculadas a los derechos de determinados grupos/individuos que son excepcionalmente vulnerables a los daños medioambientales (por ejemplo, pueblos indígenas, mujeres, niños, comunidades rurales, personas que viven en la pobreza, minorías, etc.).
- ¿Cuál es la causa? ¿Qué hay que hacer?
- ¿Cómo puede contribuir el Relator Especial a mejorar la situación?
- ¿En qué medida están protegidos en Chile los defensores de los derechos humanos medioambientales (aquellos que trabajan para proteger el medio ambiente y/o los derechos humanos que dependen de él)?
- ¿Existen buenas prácticas en la promoción de las actividades de los defensores de los derechos humanos ambientales? Por favor, explique si tiene casos específicos.
- ¿Existen desafíos? En caso afirmativo, ¿cuáles son las causas? ¿Qué se puede hacer para mejorar la situación? Por favor, explique si tiene casos específicos.
- ¿Cómo evaluaría las prácticas de las empresas cuyas actividades tienen implicaciones medioambientales (por ejemplo, energía, minería, silvicultura, pesca, etc.) en Chile, incluidas las empresas multinacionales, nacionales y estatales? ¿Cumplen estas empresas los requisitos de la legislación medioambiental? ¿En qué medida respetan y protegen las empresas los derechos humanos? ¿Qué papel desempeña el Gobierno a la hora de abordar las violaciones de los derechos humanos causadas por los daños medioambientales creados por las empresas?
- Por favor, proporcione los datos de contacto de cualquier persona clave y/u organizaciones de la sociedad civil (por ejemplo, académicos, funcionarios gubernamentales, institutos de investigación, organizaciones medioambientales, organizaciones de víctimas, etc.) con las que considere que sería útil que el Relator Especial se pusiera en contacto, ya sea en Chile o en cualquier otro lugar.
- Por favor, indique si tiene alguna sugerencia de lugares para visitar fuera de Santiago y personas clave con las que contactar para reunirse durante la visita sobre el terreno. (Por favor, envíe su aportación a esta pregunta antes del 15 de marzo de 2023 si es posible).
- ¿Hay alguna pregunta específica que le gustaría que el Relator Especial planteara a un organismo gubernamental/ministerio en particular?
- Tras la visita, el Relator Especial presentará un informe oficial de la visita al Consejo de Derechos Humanos que incluirá sus recomendaciones al Gobierno de Chile y posiblemente a otras partes interesadas (por ejemplo, organismos de las Naciones Unidas, OSC, empresas, etc.). ¿Hay alguna recomendación específica que desee que el Relator Especial considere? En caso afirmativo, por favor indíquelo y explique por qué.
- Por favor, háganos saber si hay alguna otra cuestión que desee poner en conocimiento del Relator Especial.
- Si desea que su presentación sirva de base para los preparativos de la visita, envíe sus respuestas a las preguntas a hrc-sr-environment@un.org lo antes posible y a más tardar el 31 de marzo de 2023.
No dude en compartir esta convocatoria con cualquier persona que pueda estar interesada en contribuir.
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