与移民站在一起对于建设“富有韧性与包容性”的社会至关重要

2019冠状病毒病大流行对包括移民在内的脆弱与边缘化群体造成了尤其严重的影响。人权高专办东南亚区域办事处移民与人权问题高级顾问皮亚·欧波罗伊（Pia Oberoi）给出了更详细的解释。

2019冠状病毒病对你的工作有何影响？这场大流行病迄今为止带来的最大经验教训是什么？

我们中的许多人现在每天面临的现实，似乎很像许多在脆弱或危险状况下的移民每天都要面对的“正常”生活。2019冠状病毒病使我们许多人深切意识到边境的存在，许多以前凭借安全身份带来的特权能够轻松地穿梭于边境的人现在都面临着挑战。

不幸的是，这些挑战对许多移民而言一直存在。边境关闭时移民们被困在何处决定了其获得医疗保健的机会。他们只能通过电话或互联网与亲人交流，也不知道什么时候才能再次看到和拥抱亲人。我们当前被要求遵守的物理距离恰恰就是许多移民被迫与其他社会成员保持的社交距离。

我希望人们从这场大流行病得到的最大经验教训是同理心。对那些生活在遥远地方的贫困、陌生或我们不可能了解的移民，我们所应怀有的不是同情、怜悯甚至慈善，而是同理心，因为我们（几乎）已经体验到了他们的处境，并认识到我们终究同属于人类大家庭。

在应对2019冠状病毒病的过程中主要面临哪些人权问题，联合国人权高专办在大流行病期间为保护亚太地区的移民人权做了哪些工作？

虽然我们看到了一些值得称赞的良好做法范例，但该区域绝大多数移民原本就已经因其法律地位、生活贫困或其他原因而遭受边缘化或排斥，此次大流行病进一步加深了已有的结构性不平等。

应对2019冠状病毒病的措施从许多方面加剧并加深了该地区已有的对移民的排斥和结构性暴力现象。尽管存在健康风险，该区域各国政府仍在逮捕移民并将其拘留在不卫生且过度拥挤的拘留中心。移民如果没有证件或无法支付费用，仍然难以获得医疗保健服务，哪怕这样会带来公共卫生挑战。处境脆弱的移民即便真正建设了各国赖以发展和进步的基础设施，但仍被视为可有可无。在亚太地区的一些国家，移民正在被重新安置到令人绝望、不适当的生存条件下，而这样做仅仅是为了保护本国人。政治言论继续将移民作为携带疾病的替罪羊。

联合国人权高专办区域办事处支持驻地协调员、联合国国家工作队和我们在该区域的同事，就维护公共卫生与人权标准的迫切需要向当地政府提供关于移民对策的咨询和指导。例如呼吁采取其他措施替代移民拘留，或暂停强制遣返。带头呼吁要求让正被政府以2019冠状病毒病为借口阻止下船的海上遇险移民安全下船。我们正在与国家人权机构、议员和民间社会伙伴合作，努力改变关于移民和移民活动的叙事。

为什么在危机期间团结一致并挺身而出维护人权如此重要？

回顾过去的几个月，我认识到公众对危机的反应既展示了人类最好的一面，也暴露了最坏的一面。尽管亚太区域针对移民的排斥、仇恨言论、仇外心理和暴力行为有所增加，但该区域的公民团体、民间社会组织与移民人权维护者也提供了令人鼓舞的团结范例。

政府与地方当局已经表明，无论是通过在卫生当局和移民执法部门之间落实“防火墙”，还是通过延长停留时间从而使移民不陷入无证件或非正规状况，都有可能在应对2019冠状病毒病期间保护移民人权。

我们所传达的信息，即我们的共同点多于差异，十分符合当前的状况，因为简单地说，病毒对所有人一视同仁。只有社会中的最脆弱成员得到同样保护，我们的健康才能得到保护，我们才能安全。而移民通常就是最脆弱民众。这不是因为他们自身脆弱、易生病或无法遵循卫生要求，而是由于亚太区域及全世界管理移民活动的方式中存在结构性不平等和歧视。

因此，对于我们这些关心建设富有韧性与包容性、善良与富有同情心的社会的人们而言，对于我们这些关心在这场大流行病之后各个社会将会或应该是什么样的人来说，与移民站在一起是实现“更好重建”的重要内容。

2020年6月11日