关于埃及的媒体简报声明

联合国人权事务高级专员发言人：鲁珀特·科尔维尔
地点：日内瓦
主题：1）埃及
日期：2013年7月2日

1）埃及

我们正在十分关切地跟进埃及的极端紧张局势，希望传达有力的信息，提倡团结并支持埃及人民。

众所周知，高级专员自2011年1月抗议活动首次爆发以来，就不断支持埃及人民的言论和结社自由权利，并呼吁各方和平解决分歧，克制使用暴力。

我们促请埃及政府继续付出最大努力，保护参与和平抗议与示威的公民的权利。我们对周日以来埃及出现人员死亡表示遗憾，并强调所有袭击和平示威者并过度使用武力的人应被绳之以法。

我们促请所有政党和社会组织紧急进行一场严肃的国家对话，从而找到解决政治危机、预防暴力升级的解决办法。我们呼吁埃及总统倾听埃及人民在前几天大规模抗议中表达的需求和愿望，并解决反对派和民间社会过去几个月提出的关键问题，还要在当前一触即发的状况下警惕过往的教训。

我们欢迎执法机构和军事机构所做的公开保证，即不会采取任何可能导致对和平示威者过度使用武力的措施。

回应大规模监视项目与人权问题：

与针对当前大规模监视方法的辩论相关的，是《公民权利和政治权利国际公约》第十七条*。它禁止各国干预辖区内人员的隐私。它要求各国通过法律保护这些人员免受任意或非法的隐私干预。换言之，任何对个人隐私造成影响的行为都必须符合法律。这意味着，所有对个人的搜索、监视或收集信息行为必须得到法律授权。这些行为不得是任意的，从而又要求立法不能是不公正、不可预料或不合理的。

人权事务委员会——监督《公民权利和政治权利国际公约》落实状况的机构——在第十六号一般性意见中提到，公约的第十七条对保护通讯隐私内容提出了具体的义务，强调“通信在传递过程中不应被拦截、拆封或阅读。不论是电子或其他形式的监视，对电话、电报及其他通讯方式的拦截，窃听以及对通话的录音都应被禁止。”委员会进一步提出，“不论是政府当局、个人还是机构，在收集或持有电脑、数据库和其他设备上的个人信息时都必须遵守法律。”

此外与之特别相关的是，联合国增进和保护见解和言论自由权问题特别报告员在提交至联合国人权理事会最近一次会议的报告中，分析了各国监视通讯对落实隐私权以及见解和言论自由的影响。报告强调，“急需进一步研究新的监视模式，并修订规范这些行为的法律，使之符合人权标准。”

特别报告员在报告中表示：“若不尊重、保护和促进人们的隐私权，各国就无法确保个人能够自由地寻求和接受信息，或表达自身观点。隐私和言论自由相互联系，互相依存；若违反其一，就会对两者造成影响，且互为因果。若没有适足的立法和法律标准来确保通讯的隐私、安全与匿名性，那么就无法保证记者、人权维护者和告密者等人的通讯免受国家的审查。”（增进和保护见解和言论自由权问题特别报告员的报告，A/HRC/23/40，第79段***）。

*阅读《公民权利和政治权利国际公约》，请访问： http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/CCPR.aspx

**人权事务委员会的第十六号一般性意见可以在此查看： http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf/(Symbol)/23378a8724595410c12563ed004aeecd?Opendocument

***查看增进和保护见解和言论自由权问题特别报告员弗兰克·拉卢关于各国监视通讯对落实隐私权和见解与言论自由权的影响的报告（2013年4月17日），请访问：
http://www.ohchr.org/Documents/HRBodies/HRCouncil/RegularSession/Session23/A.HRC.23.40_EN.pdf

完

For further information and media requests, please contact Rupert Colville (+41 22 917 9767 or + 41 79 506 1088 / rcolville@ohchr.org); Cécile Pouilly (+41 22 917 9310 or +41 79 618 3430 / cpouilly@ohchr.org) or Liz Throssell (+ 41 22 917 9434 / ethrossell@ohchr.org)

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