C. В чем состоит важная роль Конвенции?
Конвенция:
- Разъясняет права инвалидов. Как уже отмечалось, многие инвалиды не знают о своих правах, и эти права часто игнорируются. Конвенция
признает, что инвалиды имеют те же права, что и другие лица, и что они должны иметь возможность пользоваться этими правами
наравне с лицами без инвалидности.
- Устанавливает обязанности по соблюдению этих прав. Она признает, что утверждения о наличии прав самого по себе недостаточно
и что не менее важно определить различные меры, которые государства (и другие субъекты) должны принять для обеспечения соблюдения
этих прав. В этом смысле Конвенция носит всеобъемлющий характер, так как в ней подробно излагаются обязанности по уважению,
защите и осуществлению прав инвалидов.
- Признает инвалидность как социальный конструкт; общество должно устранить барьеры, мешающие инвалидам в полной мере участвовать
в его жизни.
- Способствует всестороннему и доступному развитию. Конвенцию часто называют договором о правах человека и инструментом развития.
Она продолжает тенденцию в области прав человека, которая признает необходимость принятия государствами позитивных мер для
обеспечения прав и выдвигает на первый план роль международного сообщества в оказании помощи государствам в реализации этих
прав. Развитие действительно играет решающую роль в осуществлении Конвенции должным образом. Например, многие положения требуют
облегчения доступа к товарам и услугам, что отчасти зависит от эффективных стратегий и политики в области развития. Важно
отметить, что развитие должно охватывать инвалидов и быть для них доступно (статья 32). Для этого требуется двуединый подход:
специальные программы для инвалидов в сочетании с учетом их прав во всех проектах, программах и других мероприятиях в области
развития.
- Обеспечивает национальный и международный мониторинг прав. Хотя это не то же самое, что возможность правового обеспечения
выполнения, тот факт, что Конвенция устанавливает национальные и международные механизмы поддержки осуществления и мониторинга,
является одним из способов поддержки прав, а также осуществления Конвенции.